玉环市楚门镇蒲田村小微企业园由村集体负责建造,总占地面积2.43万平方米,总投资5000多万元,共5幢厂房,建筑面积4.3万平方米。今年以来,玉环市应急管理局率先在楚门镇蒲田村小微园探索“安责险+大数据+服务”管理模式,构建共建共治共享的安全生产和消防安全区域治理格局。截至目前,共有25家企业正式签约入驻。
一是依托安责险,实现安全服务全覆盖。引导园区企业积极投保安责险,由保险公司在企业每年保费中列支38%作为安全风险管理服务资金,聘请第三方专业机构开展企业安全生产服务,采取一企一策精准服务的方式,协助投保企业开展安全生产宣传教育培训、标准化建设、应急预案编制、应急演练、风险分级管控和隐患排查治理等工作。目前25家入园企业全部和保险机构(共保体)签订安责险合同。保险机构聘请的第三方专业服务机构已在园区设立安全工作站,派驻2名专家常驻,企业遇到安全生产方面的问题可随时咨询安全工作站专家,享受全天候管家式服务。
二是依托大数据,实现安全监管全方位。一是建设统一的园区出入口智能控制系统和视频监控系统,对园区出入口和内部环境进行实时监控和记录,以便及时发现并处理存在的安全隐患、问题点。二是积极推进园区企业安全生产防控和应急救援平台建设,对原有的智慧安监、智慧消防等平台进行融合,将园区企业基本情况、日常排查、专项整治、应急救援、整改落实情况、风险等级等资料及时录入、动态更新,利用大数据信息化等手段,实施企业分类分级监管。
三是依托三服务,实现安全指导全过程。一是提前介入,玉环市应急管理局在园区设计之初,结合蒲田村的产业特点和园区创建计划,主动进行安全管理及安全设施建设指导,帮助园区建设符合产业特点和区域特色的标准厂房,为入园企业提供相关便利服务。二是积极配合蒲田村做好入园小微企业的管理,引导园区筛选淘汰高污染、高能耗的低端产业,提高入园企业质量。三是结合小微企业整治,积极指导安全风险管控体系建设等工作,以检查促完善、以整治促提升,帮助企业全面完善安全生产条件,降低事故发生机率。目前园区未发生一起亡人安全生产事故。