为进一步深化安全生产领域行政执法改革，充分发挥安全生产监管职能作用推动区域经济高质量发展，近期上城区应急管理局与紫阳街道举行行政执法委托签约仪式，区应急管理局局党委书记、局长楼复进，紫阳街道办事处主任蒋晓伟出席签约仪式。

本次试点将全面梳理行业监管规范和行政处罚事项，厘清源头管理、后续监管、末端执法边界，按照“一件事”的标准整体划转执法事项，让街道告别“有责无权”的尴尬局面，并向社会公开执法依据、处罚标准、运行流程和监督途径。

一是破解“能劝不能罚”尴尬局面。街道往往是发现违法行为的第一人，却面临只能劝导无法采取强制性措施或处罚的尴尬局面。待相关执法人员赶来，或违法行为痕迹已经消失或当事人一走了之，直接导致相关法律、法规的可执行性和惩戒效果大打折扣。如今，通过委托执法，可以将行政执法权限向基层推进，延伸监管触角、提高执法效率、树立街道威信，能有效破解“能劝不能罚”的尴尬局面。

二是完善“一件到底”闭环机制。将安全生产领域部分行政处罚权、行政强制权进行下沉，转变了街道过去只发现、只上报的管理模式。今后，街道将具备相应处罚权力，形成第一时间发现问题、第一时间开展执法、第一时间整改到位的闭环机制，真正实现问题“一个口子进、一个口子出”，一件事情管到底。

三是提升“能查会管”综合水平。执法模式的转变是对街道权力责任双向推动，区应急管理局将结合典型案例，对街道执法人员处罚依据、适用情况、操作流程以及注意事项等内容进行全方位培训，构建服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的委托执法管理体制，进一步提升街道执法人员“能查会管”综合水平，全面筑牢安全生产防线。