遂昌“四举措”着力提升全民安全素养
发布日期:2021-01-20 14:14 来源:丽水市应急管理局 浏览次数:

为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾的重要论述,全面落实《全民安全素养提升三年行动计划(2020-2022年)》,结合遂昌县第二轮安全生产综合治理三年行动总体部署,遂昌县应急管理局以提升全民安全素养为主线,以提高群众安全意识为落脚点,立足基础,聚焦重点领域、强化宣传,扎实推进各项工作的开展。

一、提高政治站位,实现安全发展理念深入人心

1.加强学习,强化能力提升

加强应急干部综合知识和业务知识学习,我局始终要求应急干部必须是复合型的干部,注重干部的学习培养。我局一直坚持每周一召开学习和工作例会,由每科室轮流组织学习习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾的重要论述,学习各专业领域相关知识,拓展我局干部对应急管理综合业务知识能力,同时也锻炼干部的表达能力和学习能力。全局干部在条件允许下都已取得执法证件,参与日常的安全生产执法。

2.持续发力,加大安全专项整治力度

我县以乡镇分片区,聘请专家对全县工贸行业小微企业进行全覆盖的安全生产教育培训。全县178家小微企业开展了全面风险排查,其中2级风险企业10家,3级风险企业50家,4级风险企业118家。全县共有40有企业已开展应急救援演练,包括石练镇20家、三仁乡16家。

对小微企业专项整治中检查出问题,县应急管理局加强执法,共立案查处10起,罚款32500元。明确安全专项整治重点内容和工作要求,落实整治责任,全县共组织检查组392组,检查企业1092家次;排查一般隐患1312项,其中已整改1296项;排查重大隐患5项,已挂牌并完成整改3项,挂牌督办中2项,停产整顿1家。共立案查处10起,罚款32500元。

3.借势借力,开展第二轮安全生产综合治理三年行动。

开展安全生产综合治理三年行动是习近平总书记和党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署,是新时代人民群众对增强全社会安全感提出的新要求。自启动三年行动以来,分别向县委常委会、县政府常务会、全县安全生产工作例会作汇报,依托县委县政府层面,大力推进三年行动工作。

根据国家、省、市的统一部署,结合我县实际进行调整,制定了三年行动计划和3个专题、10个专项实施方案。同时,成立了三年行动工作专班,制定了专班工作制度和组织框架、任务分工及进度控制表,每月召集各专题专项牵头部门开展会商研判,通报阶段性工作开展情况,研究决策重大问题,协调推进各项工作;每个星期组织一次工作专班例会,及时收集汇总相关数据资料,指导督促各有关单位完成阶段目标任务。按要求每月及时收集各有关部门信息报表,及时汇总如期报送市工作专班。

二、突出重点领域,全面提升从业人员安全素养

茶叶是我县农业的主导产业,是农民增收致富的主要来源。3月初,全县陆续进入茶叶加工生产旺季,有效防范全县996家茶叶加工点(作坊)的生产安全和消防安全风险尤为重要。根据省、市安委办“查隐患、除风险、保安全、促发展”专项治理攻坚行动的精神要求,我县强力度、多部门、全覆盖迅速开展茶叶加工点(作坊)复工复产检查专项行动。

为加强茶农的交通安全、消防安全的宣传,营造社会共同维护安全的良好氛围;加强消防知识培训和消防演练。3月13日,在茶叶加工最为集中的大柘镇开展了以茶叶加工户、网格员、企业安全员等人员为主的茶产业消防安全培训,共有230多人参加培训。培训为大家科普了大量消防安全的日常预防、自查方向、消防设备使用、火场逃生技巧等方面知识。

在新冠疫情防控的紧要关头,强化企业服务,摸清安全底数。成立安全生产服务队,分片区对园区、矿山、危化企业开展“三服务”,共服务指导企业52家次,坚持服务全覆盖原则,详细了解各企业复工复产的设备情况、人员结构、面临困难等,摸清企业安全底数。同时,向相关企业发布“致全体在遂创业企业家的一封信”,引导企业以封闭式管理、主动遵守规定、增强自身防范、加强复工安全生产工作等方式,参与到经济发展和疫情防控中来。

三、加强教育培训,紧盯重点人群安全素养提升

1.强化应急干部能力提升。一是强化实操技能。除了各科室承担各自的职能外,我局还在森林火灾扑救、防汛演练等实战性工作中,将不同科室人员调派参加,尤其是年轻人队伍,一方面增强突发事件的应急处置能力,另一方面通过参与不同科室的工作,使大家打破桎梏通力合作,真正让“大应急、大安全”理念深入每一位应急人的心里和行动,提升我们工作协调配合能力。二是举办新提拔乡镇领导干部应急业务培训班。对乡镇安全生产监管、应急救援、防汛抗旱、森林火灾扑救、地方党政领导干部责任制五个方面开展培训,共50名乡镇新提拔领导干部参加培训。

2.加强企业员工安全技能培训

在全市率先启动“企业百万员工安全大培训”工作。根据省市工作部署,以强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”为目标,县应急管理局主动靠前,在全市率先启动“企业百万员工安全大培训”工作,5月25日上午,第一批60名培训人员——危险性较高企业安全管理人员培训班在工业园区云峰区块开班。截止10月底,全年共计完成培训7025人,企业员工百万培训首个完成市下达指标任务。

四、勤补勤练,提升安全生产意识与能力

1.启动“安全生产月”活动。今年,全省“安全生产月”启动仪式通过视频直播形式开展,并结合云课堂“安全课”内容普及知识,县安委办组织成员单位分管领导在县应急管理局主会场观看,各乡镇(街道)、县管国有企业为分会场自行组织发动干部职工、生产经营单位负责人、员工等集中观看。在云课堂专家论坛上,紧紧围绕安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等领域畅谈安全生产,提升基层安全生产意识和能力。6月,我县结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,全面、集中开展教育培训、排查整治、科普宣传等一系列宣传教育活动,增强全民安全意识,促进提升本质安全水平、推动全县安全生产形势持续好转。

2.开展安全警示教育和科普宣传。根据安全宣传“五进”要求,县教育局、县应急管理局联合开展“安全生产文化作品”比赛,深入推进平安校园建设,重点剖析新冠肺炎疫情常态化防控、预防溺水、交通安全、校车安全、食品安全、消防安全、地质灾害、拥挤踩踏、学生欺凌、心理问题、电信诈骗、网络沉迷等校园安全典型事故案例,组织观看相关安全警示教育片《丽水市“应急入心、安全万家”警示教育片》、警示教育展,举行安全教育大讨论,深刻吸取教训,推动完善措施,防范各类风险事故发生。各学校通过LED屏、微信、学校网站等媒介,播放安全生产宣传标语、公益广告等,营造浓厚的安全氛围。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。

3.以提升能力和人民防线为主题开展“5·12”全国防灾减灾日系列宣传活动。

今年5月12日是中国第12个全国防灾减灾日,主题为“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,加强基层应急能力建设,在做好疫情防控的基础上,县应急管理局创新活动方式,线上线下多措并举开展全国防灾减灾日宣传活动。

线上主要通过电视游字、公共交通显示屏、遂昌新闻公众号等载体播放推送应急避灾小知识进行广泛宣传,各乡镇、部门、企业也充分利用横幅、LED显示屏等方式开展宣传活动。此外,“5·12”线上有奖竞答活动更是充分调动了广大群众关注度及参与度,仅活动开始6个小时内,就有680余人参与答题活动。

同时,县应急管理局组织相关人员开展进乡镇、进社区等线下宣传活动,在平昌广场放置宣传展板,向社区居民发放宣传小手册。另外,还在云峰街道共发放宣传册300余份,并组织云峰机降队员开展防灾减灾救灾知识培训,播放防灾减灾系列小视频,共有100余人进行观看,观看视频之后,还进行森林火灾防治实操演练,对机降队员的灭火技能进行提升,切实加强专业队伍的防灾减灾能力。