杭州市部署“工业企业危化品使用规范提升年”行动

2024年，在全省推进危化品使用“一件事”改革中，杭州市先行先试，出台《杭州市提升使用危化品工业企业安全生产条件八项措施》。为进一步巩固提高危化品使用企业安全发展水平，今年将在全市范围内部署开展“工业企业危化品使用规范提升年”活动。

（一）全面清洗调度底数清单

一是开展年度调度。在去年调度摸排的基础上，对辖区工业企业危化品使用底数（包含危化品使用的品种数量、安评落实、整改确认、“一企一策”风险管控等情况）进行再摸排、再核对、再更新，要求不漏企业、不漏品种、应统尽统。二是开展每季调度。每季度调度各地安评整改问题未闭环、安评到期复评、新增及移除危化品使用企业等情况，持续摸排并更新重大危险源和涉氨分解、渗碳等化学反应装置企业清单。三是实施复评提醒。5月起，每月对安全评价报告有效期即将到期、需要复评企业进行复评提醒，各地跟进督促落实。

（二）推进落实“一企一策”管控

推动2024年工业企业危化品使用整治重点问题清单库的62家企业100%落实“一企一策”风险管控，实现重难点问题100%管控销号。对于新增因防火间距不足、耐火等级不够等疑难问题、一时无法完成安评整改闭环的企业，更新纳入《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》，推动落实“一企一策”风险管控。年底前对风险管控落实情况开展抽查检查。

（三）持续推进分级分类监管

一是持续推进“三个一批”。各地结合实际情况，对《杭州市工业企业危化品使用安评落实登记表》中企业，持续推进落实“三个一批”工作：完成安评问题整改闭环整治提升一批；落实“一企一策”降低风险管控一批；对风险较大，且无法落实安评制度的停产或列入搬迁计划等淘汰一批。二是开展专家指导服务。市局组织第三方服务机构开展重大危险源、涉化学反应装置的工业企业开展全覆盖指导服务，检查企业“三同时”或设计诊断落实情况、现场安全管理情况等。三是梳理重点监管清单。分析研判全市工业企业危化品使用数据，综合考量危化品品种、用量、工艺等要素，制定分级分类标准，形成全市工业企业危化品使用重点监管企业清单。

（四）深化重点人员能力提升

组织全市工业企业危化品使用主要负责人、安管员、涉危化品操作岗位人员，完成“浙江省安全生产网络学院”中《浙江省工贸企业危险化学品使用安全管理指南培训专栏》线上培训并进行应知应会测试。指导辖区所有危化品使用工业企业完成相关事故应急演练，规模较小的可结合至企业其他演练中，重点演练危化品泄漏、燃烧等应急处置、应急救援物资穿戴、人员疏散逃生等内容。

（五）推动安评报告质量提升

5月起，结合分级分类实施重大事故隐患动态清零等工作，对上一年度新出具安评报告进行随机抽查，对该做而未开展安全评价制度企业依法进行集中查处，对存在出租及出借安全评价资质证书、重大疏漏、出具虚假失实评价报告等违法行为的中介机构依法处罚。杭州市局将对存在安评违法违规情况的危化品使用工业企业、中介机构进行曝光警示。