萧山区大力推进企业安全生产基础数据入库工作

      根据省、市安监部门的统一部署，萧山区于10月份启动企业安全生产基础数据库的建立工作，把该项工作当成下半年萧山区安全生产的一项重点内容，各镇街领导重视、组织严密、措施得力，克服了畏难情绪，合理调配人力物力资源，指派专人负责数据库入库工作，保证了基础数据库建设的进度。

      一是加强组织领导，严格落实责任。 10月19日，区安监局召开企业安全生产基础数据库建设动员暨培训会议，对企业安全生产基础数据库信息采集和录入工作进行部署，落实了各镇街道的责任，为全区基础数据库入库工作的开展拉开了序幕。

      二是开展试点先行，分批稳步推进。7月份，先行部署开展北干街道企业安全生产基础数据库建设试点工作，到8月底已全部完成辖区内规模以上企业数据的采集和录入工作。北干街道突出“三个重点”开展数据库录入试点工作，即突出思想发动、突出技能培训和突出信息采集录入。为提高数据采集效率，北干街道安监办和村（社区）安全员分三组分别采集，仅用两周多的时间就将规模以上企业数据采集完毕，并录入系统，确保录入计划如期完成。

      三是认真组织培训，加强信息沟通。动员会上，邀请系统开发单位采用系统模拟操作的方式，对镇街安监员以及系统管理员进行了详细讲解。会后，及时建立数据库入库工作的QQ联系群，以方便第一时间收集、反馈数据采集与录入中存在的问题，并多次到镇街组织数据库录入培训，指导录入工作。通过组织培训、问题反馈，共解决数据库相关问题225条，解答率100%。

      四是强化监督检查，保证录入质量。对数据库录入工作实行排行榜制度，各镇街每周录入情况在局网站公布排名，以便掌握各镇街的录入进度，确保按时完成入库工作。同时，分管领导、法规科人员定期查看数据库录入情况，发现问题及时纠正改进，逐级审核把关，确保录入信息的准确性和完整性。

      一是建立一本企业户口簿，摸清监管底数。截至目前，全区已完成涵盖30个镇街（园区）2564家企业安全生产基础信息数据入库工作，其中规模以上企业1472家，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业共计712家，纺织业企业560家，机械制造企业424家，轻工业企业282家，其他行业467家；累计完成录入安全培训取证人员8550人，录入设备信息9359台，录入准确率达到99.3%。二是构建安全生产管理网络，确保监管实效。形成一张覆盖全区主要企业的公共安全动态监管网，企业基本信息、许可证信息、安全管理责任落实、安全类别、标准化等级、安全培训管理、设备设施管理、应急预案等一系列的安全生产信息属性一目了然。监管人员可以根据这些属性对企业进行筛选，有针对性地开展检查、指导工作，避免了随意性和盲目性。三是搭建服务企业信息平台，强化安全服务。数据库系统的建立，形成企业、镇街、区级机关三级管理体系，线上流转与线下监管相呼应，更好地服务于企业。特别是从重点监管企业开始应用信息系统，规范企业的安全生产自我管理，实现企业的自我监督，逐步解决政府与企业间沟通渠道不畅的问题。

      一是稳步推进强基础。在认真总结规模以上企业入库工作经验的基础上，积极发挥规模以上企业以点带面、树立样板的作用，明年将针对规模以下企业开展入库工作，争取数据库在萧山区做到全覆盖。

      二是数据更新促实效。鼓励有条件的企业在数据库平台上自行注册、登陆，进行安全生产信息管理，对企业内人员变动、培训换证、设备更新等信息及时进行更新；镇街安监员督促辖区内的企业相关人员到期换证培训，定期对企业进行定级分类、安全检查等。

      三是紧扣重点强监管。对于危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹企业在数据库中进行重点监管，坚持把“强监管、治隐患”作为防控事故的着力点，扎实推进执法监督工作。同时，根据数据库内现有的企业名录，根据属性对企业进行筛选，实施分类管理，对C类、D类企业加强执法检查力度、提高监督检查频次，建立安全生产管理长效机制。