查隐患、控风险、防事故----缙云县安监局开展预防较大及以上事故专项行动
发布日期:2018-12-25 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
  律回春渐,新元肇启,群众对过一个祥和平安的节日的期望愈发强烈,安全生产是一个不得不关注的话题。为认真贯彻落实“十项行动促百日平安”活动,进一步加强岁末年初安全生产工作,严防较大及以上事故发生,12月18日,缙云县安监局部署开展为期3个月的预防较大及以上事故专项行动,通过查隐患、控风险,筑牢事故防控的防火墙。
  以点带面,以所划片——以各管理所为单位,剑指隐患排查
  隐患是事故滋生的土壤,隐患不除,事故难消,防事故的关键,在于切实排查各类事故隐患。此次预防较大及以上事故专项行动的主抓手,就是以壶镇、新碧、五云、舒洪四个安监所为主力军,突出可能诱发较大及以上事故的重点企业、重点生产场所、重点作业环节等“三类重点”,在全县工矿领域开展为期3个月的集中执法检查。检查过程中紧紧围绕“两个关注”:一是关注物的不安全状态,检查中凡是发现存在安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具有缺陷,个人防护用具有缺陷等问题,依法责令现场排除,现场排除有难度的责令在确保安全的状态下限期整改;二是关注人的不安全行为,检查中凡是发现存在无证上岗、操作错误、忽视警告、使用不安全设备、造成安全装置失效等行为的,依法责令停止作业。同时,县安监局要求各执法人员严守“一次到位”式执法要求,不走过场,保证执法的力度,做好讲解,体现服务的温度,通过检查一批企业,消除一批事故隐患,教育一批企业主要负责人和安管员,督促落实企业主体责任,尽力铲除事故滋生的土壤。
  因企制宜,多措并举——紧控安全风险,保障“关口再前移”
  安全风险管控失效就会演变成为事故隐患,此次专项行动坚持风险预控、关口前移,把风险控制在隐患形成之前。县安监局要求执法检查人员督促企业根据实际情况制定安全风险管控措施:一是采用改进、淘汰、替换等方式保持物的安全性,二是采用加强安全生产教育培训、督促正确佩戴劳动防护用品、制止三违行为等方法确保人的安全性。运用风险管理准备、风险识别、风险评估和风险处置四个基本环节防止存在的潜在风险转化为突发事故。同时,要求各安监所在1月15日前绘制出辖区范围内的安全风险图,对各类重大安全风险做到可视可见、心中有数,针对安全风险分布图和所发现的隐患类型推导可能发生的事故类型并进行解决。
  有底留痕,讲究方法——规范执法,牢刻“痕迹意识”
  安全管理工作一定要留有痕迹。县安监局要求执法人员在对重点企业、重点生产场所、重点作业环节等“三类重点”的安全生产执法检查中要做到规范执法,发现问题必须跟企业的主要负责人进行反馈,告知其如何进行整改,同时,对于在企业检查过程中发现的隐患问题,要实行“双向告知”--在告知企业主要负责人的同时,也要向属地乡镇进行通报,凝聚各方力量共同督促企业落实隐患整改措施和风险防控措施。
  学以致用,循序渐进——心中有数,强化履职能力
  打铁还需自身硬。县安监局要求执法人员以此次专项行动为契机,做到在“学”上聚焦,通过进一步加强对相关法律知识和业务知识的学习,提高“安监铁军”的执法素养;做到在“思”上延伸,分析每一起事故的直接原因和间接原因,查找事故出现反弹的因素;做到在“践”上发力,查找各类安全隐患,了解掌握企业使用的新工艺、新设备的安全生产特点,对辖区内各类风险因素和隐患在心里要有一本账,针对性提出对策措施,做好风险管控;做到在“悟”上着手,按照“思想上严起来、认识上高一层”的要求,举一反三,对安全生产深层次问题开展广泛深入的研究,对如何预防安全生产事故提出针对性、操作性强的意见和建议,不断强化安全生产基础工作,防范事故发生,真正做到有效防控。