嘉善县安监局“基层治理四平台”工作
发布日期:2019-01-03 00:00
来源:省应急管理厅
浏览次数:
2018年以来,嘉善县安监局坚持和发展“枫桥经验”,把夯实基层基础作为“一号工程”来抓,系统推进全科网格、“四平台”、构建安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”机制建设,全面提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为全县安全生产工作打下了坚实基础。
一、构建“横向纵向一张网”,全面夯实安全生产网格化监管模式。进一步以突出“大安全”为目标、以加强安全监管为重点,在各镇(街道)、社区落实安全生产网格化管理制度,将安全生产监管作为基层治理体系“四个平台”建设的重要内容,安全生产网格员统一纳入“全科网格”,健全网格化监管模式。横向方面,加强基层安监机构建设,建立健全安全生产网格员制度,以网格化建设为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共查共治,提升工作效能。纵向方面,推进基层网络建设,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化管理工作方案,不断完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。安全生产网格与平安综治网格融合,共建立网格449个。截至目前,共排摸各类安全隐患信息23561条,并对其中的有效信息及时完成了整改落实。
二、深化重点行业领域综合治理,构建双重预防机制。推进我县安全生产综合治理三年行动计划,以生产安全事故亡人数量大的道路交通、建筑施工、工矿商贸等3个行业领域和较大以上事故风险高的危险化学品、消防、城市运行、特种设备等4个行业领域为重点,分别制定三年行动专项计划,开展行业领域综合治理。构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,在全县范围内选定50家试点企业全面推进安全风险分级管控、事故隐患排查治理和监管信息系统运行;积极推进隐患排查治理监管平台的推广应用,截至目前,企业建档总数累计2991家,累计发现隐患26470条,已整改隐患25648条,隐患整改率96.89%。
三、强化安监机构队伍建设,提升基层安全监管规范化水平。加强镇(街道)安监机构规范化建设,推动省级以上开发区设立安全生产监管机构,加强基层安全监管执法人员和执法装备建设,提高安全监管能力。在开发区(惠民街道)设立嘉善县安全生产监督管理局开发区分局,实行双重管理、以条为主的管理体制;在姚庄经济开发区设立安全生产监督管理办公室,将更多的监督管理力量下沉到基层一线。各镇(街道)均落实配备了2名以上的安全生产执法人员,同时加强执法保障,落实县镇两级的安全装备,县安监局现已配备1辆应急车、2辆执法车。全县9个镇(街道)的安全生产监管监察岗位全部落实了安全生产岗位津贴,全部落实了安全生产执法车辆,配备了笔记本电脑、执法记录仪、照相机等执法装备。
四、夯实安全生产宣教工作,完善多维度宣传教育“网络”。一是拓宽安全生产宣传教育面。深入开展“安全生产月”和安全生产宣传教育“七进”活动,召开安全生产新闻发布会等;充分利用传统媒体与新媒体开展公益宣传,推广嘉善安监微博、微信公众号,在当地报纸、电视开辟安全生产专栏、播放公益广告、安全生产宣传片等。二是强化事故警示和体验教育。积极打造安全生产教育培训基地,着力推动各镇(街道)及各行业部门建设符合自身实际的安全生产警示馆或安全文化长廊等;强化曝光警示教育效果,已对60起安全生产违法行为典型案例进行曝光。三是加强培训考核工作。支持鼓励培训机构提升培训质量,规范培训行为;完善培训考试系统,简化考证流程,实现最多跑一次、人证统一和无纸化闭卷考试。截至目前,共组织各类安全知识培训班84期,共培训4278人,考核发证2133人。