截至9月27日，路桥区生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降64%、57%；7月-9月，全区工贸企业领域未发生一起生产安全亡人事故。近年来，路桥区应急管理局积极探索安全生产领域“四诊疗法”，以“望、闻、问、切”为手段，深入企业一线，掌实情、查隐患、明职责、抓整改，不断优化服务质量，促进企业主体责任落实，全力提升企业本质安全水平。

一、“望诊”掌实情  

日前，路桥区应急管理局局长陈永国表示，该局工作人员每月走访企业工作时长不少于1/3个工作日。通过实地走访，详细了解企业经营、安全生产等情况，切实掌握企业所思所想所需，及时帮助企业解决实际困难。通过加强日常安全巡查，该局还实时更新路桥区隐患排查治理信息系统企业基础信息库，做到底数清、情况明。截至目前，累计走访企业2228家，收集意见建议155条。其中，针对1月—8月辖区生产企业火灾事故有所抬头的问题，该局认真分析原因，集中开展企业电气设施隐患排查行动，共排查隐患135处，并全部完成整改。与此同时，不遗余力查隐患。今年8月，针对该局工作人员发现的辖区涉氨企业存在液氨泄漏报警装置不全、个别部位没有使用防爆设施、员工培训不到位等共性隐患，该局及时邀请台州市万祥安全科技有限公司专家对全区8家涉氨企业进行专题“会诊”，督促落实整改，妥善消除事故安全隐患。

二、“闻诊”查隐患

路桥区小微企业占全区企业80%以上，是安全生产监管的重点。针对小微企业不会查、查不好的问题，该局建立隐患排查清单制度，出台《工贸企业抽查清单》《危险化学品企业抽查清单》等清单标准，要求企业对照标准，严格落实隐患自查工作，目前已累计向企业发放检查清单1万余份。同时，充分发挥社会化服务机构的专业优势，对普遍性、多发性的隐患进行专题“会诊”，鼓励企业签约安全生产技术服务机构。截至目前，签约小微企业达2550家，覆盖面达85%，自签约以来，生产安全事故发生率下降了60%。

三、“问诊”明职责  

在8月进行的企业大走访中，路桥区应急管理局发现全区使用燃气的工业企业普遍存在安全设施缺失、操作人员安全意识不强等问题，存在较大安全隐患。该局一方面根据企业负责人、安全管理人员、一线工人等工作职责的不同，采取座谈询问和现场询问的方式进行有针对性的“问诊”，结合以案说法、现场检查等形式，明确各自在安全生产中承担的职责，增强企业安全主体责任意识。另一方面，针对机构改革后部门监管职责暂时存在交叉未明等情况，该局认真梳理本部门工作职责，主动协调对接各主管责任部门，形成安全监管合力。目前，全区166家使用燃气的工业企业已全部排查完毕，集中培训和网上培训500余人次，检测企业设施120余套。该局相关负责人表示，该局坚持“对症下药”，全面分析存在风险隐患的企业，按照分级分类处理原则，开具解决问题的“药方”。
 

四、“切诊”抓整改

在具体抓整改上，该局对发现的一般隐患，要求当场落实整改；对不能立即整改的，要求限期整改，并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对存在重大隐患的，实行挂牌整改；对整改不过关的，一律依法采取关停措施。

截至目前，累计消除一般隐患1200余处，挂牌整改重大隐患35处，关闭企业5家。同时，按照“一厂出事故，万厂受教育”的原则，凡辖区内发生亡人事故或有影响事故的，一律组织相关企业开展警示教育，今年以来，通过播放警示片、现场警示教育等形式开展警示教育3次，警示教育效果明显。