杭州市西湖区四举措助推小微企业安全生产综合整治
发布日期:2019-11-15 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
近期,全国各地生产安全事故多发频发,根据省、市安委会有关文件要求,结合我区实际,杭州市西湖区决定在全区范围内开展小微企业安全生产综合整治行动,通过整治进一步夯实辖区安全生产基础,全面提升安全生产本质水平,坚决遏制重特大事故发生。
一是落实深度排查,全面摸清风险底数。各镇街、相关部门全面排查各类小微企业安全生产和消防安全风险,做到横向到边、纵向到底、不留死角,协同配合整改,逐一验收销号。要在前期部署开展危化品使用单位安全隐患深度排查整治的基础上,重点督促存在危化品使用的小微企业,尤其是使用香精、稀释剂、甲醇、酒精、煤油等危化品的小微企业将材料理化性质、存放数量等基本情况准确录入“全省危化品安全生产风险防控大数据平台”,并保持每两个月巡查一遍、更新一次的频次。要重点强化对上述小微企业的执法检查力度,按照“一部门一册、一家一清单”的方式,建立隐患台账,明确整改期限,实行逐一销号闭环管理,确保掌握风险底数,确保整改到位。在整改过程中,严格实行“十一个一律”措施。
二是加强风险研判,深入推进工作落实。区安委办牵头,于每月底召集区发改经信局、区公安分局、区“三改一拆”办公室、西湖规划和自然资源分局、区住建局、西湖交警大队、西湖运管处、区市场监管局、西湖消防救援大队等部门进行会商,会商结果报市安委办。参加会商人员原则上相对固定,人员名单确定后报区安委办备案。
三是建立协同机制,坚决消除安全风险。要加强部门间、部门与镇街间的协同联动,提倡采用组团式检查服务方式,尽量减少对企业正常生产经营活动的干扰,落实隐患问题流转交办机制,真正让隐患问题得到全面解决。各镇街、相关部门要按照区本级会商研判时间节点,汇总辖区、行业领域内小微企业风险隐患排查和整治情况,积极参与联合研判,对监管范围内的风险隐患落实有效整改措施。区应急管理局会同相关部门根据风险研判会商结果有针对性的开展联合执法行动,通报联合执法过程中出现的新情况新问题,提出工作措施和要求,对联合执法中发现的重大隐患采取挂牌督办、媒体曝光、联合惩戒等形式,坚决推动安全隐患整改,消除安全风险。
四是发挥平台作用,增强基层应急能力。各镇街要重视加强基层安全监管平台和应急能力建设,夯实基层基础。要着力完善街信息指挥调度室作用,强化镇街安监力量、派出所、基层网格员、专职消防队、微型消防站、避灾安置点等的联勤联动,积极探索镇街应急管理服务站和消防力量的融合整合建设。要在结合现有的平安网格基础上,根据区域企业特点招聘招录专业性人才为专职网格员,建立安全生产专属网格队伍,有效提升网格安全管理服务的针对性。同时,要通过购买服务、设立应急管理服务站的形式,解决人员和专业力量不足等问题,最终做到掌握底数、情况、动态、风险等要素。各部门要通过各种有效途径和方式方法,开展组团式服务,每个季度组织对企业安全生产专管员和基层网格员进行岗前培训和业务知识更新培训,经常性组织开展企业员工疏散逃生演练,确保具有相应应急处置能力。