为进一步提升街道安全生产管理水平，发现和补齐安全生产管理短板，瓯海区南白象街道认真按照上级有关部署，牢牢树立安全责任重于泰山的意识，以治大隐患、防大事故，减少一般事故为重点，四大举措筑牢安全生产、消防安全防护网，确保辖区安全生产事故的零发生。

       一是抓好责任落实，扛起责任担当。1.按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真履行安全生产领导职责，明确属地党政“一把手”为第一责任人领导统筹辖区安全生产工作，政府第一副职分管安全生产，联系领导负责统筹村居辖区安全生产，有效构筑了基层安全生产责任体系。2.进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度。根据年度工作目标，细化各级各部门工作职责，年初与各村（社区）、部门签订《2019年安全生产目标管理责任书》，与各企业签订《南白象街道办事处2019年安全生产、消防安全责任书》，督促各企业与全体员工签订安全生产目标责任书，明确责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行一级抓一级，一级对一级负责的监管制度，将责任制落实到企业，落实到个人，确保安全生产工作目标的实现。3.抓好网格履职，出台《南白象街道安全生产网格化管理考核评比办法》、《南白象街道安全生产网格排查整治工作底线问责办法》两个文件，强化网格监管责任落实，完善奖惩机制，坚持“失职追责、尽职免责”的原则，加强安全生产督查考核和执行不力问责，推动安全生产网格化管理目标和任务落到实处。

       二是紧盯重点区域，夯实安全基础。1.重点行业消隐患。为汲取江苏“响水”危化品爆炸事故教训，结合辖区企业行业特点，针对事故高发行业领域，着重抓好危险化学品、涉尘涉爆等重点行业的安全防范措施和现场安全管理，特别邀请注册专家6人次，分3期，开展了专项检查，列出隐患清单，提出整改意见，共查处隐患89条，整改率100%。2.结合实际补短板。结合街道安全生产实际，邀请专家对辖区凤凰工业区、南垟工业区、“八一”军事基地辖区等易发安全事故区域的33家企业进行全面排查，查处隐患183条，限期责令整改33家。为深刻汲取浙江宁波锐奇日用品有限公司“9.29”重大火灾事故教训，对白象村凤凰工业区22家和工业区104国道两侧的37家企业进行镇街挂牌整治，成立整治领导小组，邀请安全专家，以最大整治力度，最严工作要求，最细整改标准，完成对此处3个网格的违章搭建、漏登企业较多、企业主体责任不落实等问题的整治，共查处隐患642条。3.区级挂牌严整治。历时三个月，彻底整治金竹竹岙、金庵自然村及文新佳园区级挂牌整治区域，完成了321户居住出租房、37家合用场所、7家企业整治合格率100%的目标；分批次召开出租房房东、场所负责人召开安全生产与消防安全知识培训会，累计受训500余人次；组织开展30人以上群租房消防演练和部分20人以上群租房及通天房的消防逃生演练。同时，集中清理集装箱75个、僵尸车52处，拆除涉及消防安全的违章建筑5处（面积600平方），清理垃圾死角30余处，顺利通过区级验收。4.紧抓时机重提升。为全面推进全街道工贸企业安全风险辨识工作，我街道利用召开“开工第一课”的有利时机，进行全面而细致地部署，采取绘制模板，专家讲解，集中观摩等进行宣传教育，通过打电话、微信沟通等方式，强调安全风险辨识工作的重要性。目前250家企业厂区已设置四色分布图，在车间设置岗位风险告知牌，并完成安全风险四色分类监管评分表。

       三是集合多方力量，打造监管新模式。1.领导带队巡查。每月第一周的周三由驻村联系领导带队开展检查，严格按照相关标准，通过交叉检查和夜查的方式发现问题，整改问题。共检查企业630家次，出租房和合用场所623家次，查处整改隐患1200余条。2.部门执法巡查。结合年度执法计划开展日常巡查，截止11月，开具企业现场检查记录112份，限期整改指令书97份，复查意见书97份，开展8次联合执法行动，整治24家“四无”和重大隐患企业；出租房共排查10200余户次，发现隐患1410户（其中一般隐患520户，重大隐患890户），合格率达91%；合用场所排查1680余户次，发现隐患267户（其中一般隐患110户，重大隐患157户），合格率达91.5%，共开展联合执法行动65余次，开展夜查专项行动50余次。今年以来，企业罚款14起，处罚金额15.5万元。出租房罚款115起，处罚金额3.41万元。3.中介专业排查。全力推进中介网格化服务铺开，中介主动入企，网格、安监充分评估企业后协调推进签订合同。第三季度完成250家签约，占总企业数64%签约率（其中规上企业签约率100%）。定期召开中介机构工作例会，讲评中介机构在服务企业和技术指导方面存在的问题，提出工作要求。中介机构按照中介机构网格化相关规定，定期对企业进行隐患排查，及时录入安监云平台，并将纸质清单交至网格干部，面对面沟通讲解，拉建网格工作群，建立中介和网格沟通机制。排查隐患2129条，提供清单4次。

       四是强化宣传教育，筑牢思想防线。1.在企业复产复工前，街道特别邀请安全生产专家分2场召开培训会，为388家企业负责人、安管员进行培训，就节后安全生产自查重点、安全事故原因分析、常见的安全隐患等内容进行授课。每月对网格员进行消防安全业务知识培训；对出租房房东及企业主进行消防安全知识培训。2.以“瓯海应急云应用平台”为载体，通过专家的示范操作，观教讲解，解决企业端“两类人员复训”和“员工微培训”操作难的问题。完成培训企业405家，参加培训员工5165人，通过培训5165人，培训通过率达100%。督促企业负责人、安管员进行安全生产培训，已培训790人。3.按照第十八个安全生产月工作要求，在本辖区人员聚集场所开展安全宣传咨询活动，发放宣传资料500余份，宣传礼品300余份，参与活动人数达300余人，召开专题学习会1次，宣讲1场，警示教育1场，组织2次应急演练活动，“三服务”主题行1次，取得了良好的宣传效果。4.在辖区内人员密集场所设摊、摆展台进行消防安全知识宣传活动，在工业区、学校和群租房举行消防演练，今年共举行了47次逃生演练，参与人数达到3000余人次。5.利用宣传栏、宣传阵地等传统宣传手段，营造浓厚的安全生产氛围，已刊登3期宣传专栏，还充分发挥微博、微信公众号、安监云平台等网络新媒体作用，进行"指尖"宣传，大力推送宣传安全生产知识，形成强大的宣传声势。