以思促行,防微杜渐——嵊州市应急管理局开展多行业、多领域、多层次的安全生产监管执法行动
发布日期:2019-11-22 00:00
来源:省应急管理厅
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今年以来,全国安全生产形势总体稳定,事故总量、较大事故、重特大事故继续下降。但进入10月份,多个行业领域接连发生较大事故。据国务院安委会办公室关于近期典型事故情况的通报,发现这些事故暴露出一些企业风险隐患排查治理流于形式、安全管理存在严重漏洞和薄弱环节,部分地区国庆节后松散麻痹思想抬头、防范化解重大安全风险责任措施流于表面、安全监管执法宽松软等问题突出。嵊州市应急管理局为深刻吸取事故教训,举一反三,严格落实各项安全责任措施,促进安全生产形势持续稳定好转,开展多行业、多领域、多层次的安全生产监管执法行动。
一、形势严峻不松懈,增强抓好安全防范工作的紧迫感和责任感。
第四季度历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,再加上雨雪冰冻等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻。市应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,牢固树立以人民为中心发展思想,把安全生产摆在突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。督促企业严格落实安全生产主体责任。增强忧患意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,以极端认真负责精神抓实抓好安全生产各项工作。盯紧看牢本地区、本行业领域和本单位重大风险和突出隐患,加大隐患排查治理力度,严格落实风险管控措施,严防事敌反弹回潮,确保完成年度安全生产工作目标。
二、高危行业要紧盯,坚决遏制重特大事故的发生。
对全市内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等高危行业领域加强安全风险隐患排查治理,针对各行业的不同生产情况以及不同因素影响生产的情况,从严从细紧盯高危行业领域的生产环节。严格监管执法,督促企业落实相关安全生产主体责任;严格落实安全风险管控措施,形成隐患整改闭合治理;严厉打击非法生产行为,提高安全生产意识。继续深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况,对不符合标准规范要求的要彻底整改。严格对钢铁企业煤气安全专项治理情况进行验收,确保设施安全运转。能源、民爆、特种设备等行业领域也要结合各自实际加强安全管理,坚决遏制重特大事故发生。
三、事故教训不可忘,深入排查城乡安全风险隐患。
在燃气、建筑、消防等行业发生了多起与群众生活息息相关的事故,为此市应急管理局深刻吸取教训,深入分析研判安全风险隐患,采取有针对性措施有效防控化解,严防各类事故发生。市政公用设施,要督促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行;要组织抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查,加强联合执法,严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为。建筑施工,要进一步深化安全专项治理,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。消防安全,要切实抓好今冬明春火灾防控工作,扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,加强电动自行车消防安全管理,深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查,严防群死群伤事敌。
四、事故原因要深究,在堵塞安全漏洞上下功夫。
坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法依规组织开展事故调查工作,彻查事故原因,依法严肃追究有关单位和人员责任。对社会影响恶劣的典型事故,由上一级政府提级调查或挂牌督办,并约谈相关地方政府和监管部门负责人。深刻吸取事故教训,深入分析事故原因,聚焦暴露出的突出问题,研究制定有针对性的整改措施,对吸取教训不深刻、同一问题反复出现的,依法严厉惩处,并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理,以事故教训推动工作。注重深挖事故反映的深层次、根源性问题,组织专家对有关行业领域和科研项目等新业态的风险进行分析研判和安全评估,按照“三个必须”要求严格落实相关部门的监管责任,加强地方立法立标工作,及时制修订有关法规标准,切实从源头上消除盲区、堵塞漏洞,坚决遏制事故多发频发势头,有效维护人民群众生命财产安全。
一、形势严峻不松懈,增强抓好安全防范工作的紧迫感和责任感。
第四季度历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,再加上雨雪冰冻等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻。市应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,牢固树立以人民为中心发展思想,把安全生产摆在突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。督促企业严格落实安全生产主体责任。增强忧患意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,以极端认真负责精神抓实抓好安全生产各项工作。盯紧看牢本地区、本行业领域和本单位重大风险和突出隐患,加大隐患排查治理力度,严格落实风险管控措施,严防事敌反弹回潮,确保完成年度安全生产工作目标。
二、高危行业要紧盯,坚决遏制重特大事故的发生。
对全市内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等高危行业领域加强安全风险隐患排查治理,针对各行业的不同生产情况以及不同因素影响生产的情况,从严从细紧盯高危行业领域的生产环节。严格监管执法,督促企业落实相关安全生产主体责任;严格落实安全风险管控措施,形成隐患整改闭合治理;严厉打击非法生产行为,提高安全生产意识。继续深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况,对不符合标准规范要求的要彻底整改。严格对钢铁企业煤气安全专项治理情况进行验收,确保设施安全运转。能源、民爆、特种设备等行业领域也要结合各自实际加强安全管理,坚决遏制重特大事故发生。
三、事故教训不可忘,深入排查城乡安全风险隐患。
在燃气、建筑、消防等行业发生了多起与群众生活息息相关的事故,为此市应急管理局深刻吸取教训,深入分析研判安全风险隐患,采取有针对性措施有效防控化解,严防各类事故发生。市政公用设施,要督促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,落实冬季安全防护措施,确保各个系统每个环节安全运行;要组织抓好餐饮、娱乐等场所燃气使用端的安全隐患排查,加强联合执法,严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为。建筑施工,要进一步深化安全专项治理,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。消防安全,要切实抓好今冬明春火灾防控工作,扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,加强电动自行车消防安全管理,深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查,严防群死群伤事敌。
四、事故原因要深究,在堵塞安全漏洞上下功夫。
坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法依规组织开展事故调查工作,彻查事故原因,依法严肃追究有关单位和人员责任。对社会影响恶劣的典型事故,由上一级政府提级调查或挂牌督办,并约谈相关地方政府和监管部门负责人。深刻吸取事故教训,深入分析事故原因,聚焦暴露出的突出问题,研究制定有针对性的整改措施,对吸取教训不深刻、同一问题反复出现的,依法严厉惩处,并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理,以事故教训推动工作。注重深挖事故反映的深层次、根源性问题,组织专家对有关行业领域和科研项目等新业态的风险进行分析研判和安全评估,按照“三个必须”要求严格落实相关部门的监管责任,加强地方立法立标工作,及时制修订有关法规标准,切实从源头上消除盲区、堵塞漏洞,坚决遏制事故多发频发势头,有效维护人民群众生命财产安全。