乐清市“三强化”扎实推进危险化学品安全综合治理
发布日期:2019-11-26 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
       近年来,乐清市以危险化学品事故防控为目标,深入推进危险化学品安全综合治理,落实责任,强化监管,深入检查,构建长效机制,扎实推进危险化学品安全综合治理。
       一、强化统筹协调,完善危险化学品安全监管责任体系。乐清市建立危险化学品安全监管联席会议制度,通过完善部门联席会商机制进一步形成危险化学品安全监管整体合力。严格落实行业(领域)主管部门的安全管理责任,依据部门危险化学品安全监管权力清单和责任清单,严格尽职照单免责、失职照单问责。依法督促企业履行主体责任,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度,利用企业信用信息公示系统进行公示,进一步健全失信联合惩戒机制。建立责任考核和追究制度。加大危险化学品安全生产在“平安乐清”和安全生产责任制考核中的权重。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,并严肃问责。截至目前,对全市登记在册的9家危险化学品企业、32家加油站、3家烟花爆竹批发企业开展地毯式、过筛式全面检查,共发现隐患93条,发放责令限期整改指令书29份,责令停产整顿1家,查处非法违法行为25起,查获非法危险化学品252公斤,隐患整改率100%。危化品企业作为国务院安委会对浙江省安全生产和消防考核检查点,得到省、温州市有关领导的充分肯定。
       二、强化风险管控,构建危险化学品安全风险数据平台。乐清市全面摸排危险化学品全链条安全风险,强化危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置单位风险摸排主体责任。在全面摸排危险化学品安全风险的基础上,依托温州市危险化学品安全综合监管信息平台,完善全市危险化学品基础数据库,目前已完成危险化学品生产、经营带储存、票据贸易类、零售店面等企业的信息全部输入,实现企业安全基础数据和固有安全风险一个库、一张图。同时以风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容,突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。率先在全市范围内全面启动安全生产双重预防机制建设工作,截至目前,全市42家危险化学品生产、经营带储存企业、非煤矿山、烟花爆竹批发企业安全生产双重预防机制建设覆盖面达100%。
       三、强化基础建设,提升危险化学品安全应急保障能力。加强危险化学品应急救援工作,建立完善危险化学品专业应急救援队伍,实行队伍有偿使用制度,完善无偿储备、有偿使用、政府补贴、企业负责的应急物资储备机制,着力提高应急处置的实战能力,实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。加强危险化学品安全监管队伍建设,开展监管人员专业化培训,提高依法履职的能力和水平。培育社会化、专业化服务机构,引导和激发企业服务需求,鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务。积极推进安全生产责任保险。在危险化学品领域建立安全生产强制责任保险制度,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。截至目前,实现危化品专业监管人员配比达75%,危化品领域安责险参保率达100%。