嘉兴市“六大板块”全力攻坚安全生产重点领域整治
发布日期:2019-03-07 00:00
来源:省应急管理厅
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今年以来,在市委市政府的坚强领导和省应急管理厅的精心指导下,全市安全生产工作紧紧围绕经济社会发展大局,牢牢扭住防范遏制各类事故这个“牛鼻子”,以统筹打好“五大攻坚”为牵动,安全生产各项工作取得明显成效。全市累计发生各类生产安全事故218起、死亡165人,同比事故起数、死亡人数分别下降30.6%、20.7%,没有发生较大以上生产安全事故,全市安全生产形势继续保持总体稳定。按照市政府《全市安全生产综合治理三年行动计划》的部署要求,全力推进整治工作,坚持把风险隐患当成事故来对待,将重点领域整治作为重中之重。
一是危化品安全综合治理取得成效。大力开展危险化学品安全综合治理,安全风险预防大数据平台初步构建。所有危化品生产、储存企业和烟花爆竹批发企业完成反恐怖防范标准示范化建设;121家危化品企业制定“一企一策”原地提升方案,86家危化品企业转产关闭;加强危化品使用管理,推进企业危化品使用登记工作,排摸录入使用危化品的规模以上企业593家。以危化品安全生产应急管理为重点,加强企业岗位应急处置卡建设,开展百场安全生产应急演练活动,不断完善应急救援体系。
二是工矿商贸领域安全综合治理有力推进。突出抓好“三场所三企业”安全专项整治,排摸相关企业1400家(其中,有限空间375家、燃爆粉尘487家、喷涂作业438家、涉氨制冷29家、金属冶炼58家、船舶修造13家),修订并推广实施有限空间、燃爆粉尘、喷涂作业和涉氨制冷企业等安全管理基本要求。全面推进隐患排查治理体系建设全国示范试点工作,建立全市安全生产综合监管平台,已注册企业16810家,隐患排查录入20余万条,整改率达到98.5%。加强企业安全标准化运行审计,严把评审和复评关,规范免审换证条件,健全完善退出机制。全市已创建安全生产标准化达标企业4716家,规上企业达标率90.5%,全年组织开展标准化运行复核审计2次,复核353家、合格322家、已撤销11家、拟撤销20家。加强研究小微企业园(“两创中心”)、厂中厂、外协作业(施工)等领域、环节安全管理工作,明确和强化有关各方的安全生产责任。南湖区全面开展“厂中厂”租赁企业安全整治,细化明晰租赁双方安全生产责任,关停规范“厂中厂”企业1194家,得到省政府冯飞常务副省长充分肯定。
三是职业安全健康监管工作扎实开展。以职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、建设项目“三同时”监管和执法检查为抓手,开展“陶瓷生产与耐火材料”“水泥制造企业”“汽车制造及蓄电池产业”“粘合剂生产和使用企业”等职业病危害严重的行业领域职业病危害治理专项行动,督促用人单位落实职业病危害防治主体责任,保护劳动者的职业健康权益。全年新增职业病危害申报企业2715家,名列全省第二。
四是其他重点行业领域综合治理齐头推进。全面推进道路交通、建筑施工、电动自行车消防、大型商业综合体消防等安全专项整治工作。开展“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战,制订“17条”刚性措施,查处各类交通违法行为44.53万起,同比增长23.76%;打好消防安全三年翻身仗,排查相关单位75169家,发现隐患92388处,同比上升12.61%和41.15%,行政处罚1198家,行政拘留682人;实施建设工程质量安全治理提升行动,集中开展监督执法966次,检查工地1335个。
五是隐患排查整治常态推进。今年挂牌整治市级重大事故隐患56个,其中,工矿商贸18个、道路交通20个、消防火灾18个。针对长安服务区“7.25”危化品泄漏事故处置过程中发现的危化品停车场与高架铁路桥距离过近的隐患,以市安委会名义分别给浙江省交通投资集团有限公司和嘉兴市交通运输局发督办函,督促落实隐患整改和开展专项整治行动。今年以来,全市安监部门共检查企业5778家,排查事故隐患12477项,已完成隐患整改12191项。
六是重大活动安全保障有效落实。全力做好第五届世界互联网大会•乌镇峰会等系列重大活动安全生产保障工作,实现乌镇峰会期间不发生生产安全事故的目标任务,得到省应急管理厅充分肯定。在抓好全市面上部署的基础上,我局制定企业生产安全保障工作方案,对危化品、烟花爆竹、工贸企业等明确管控措施。一级响应期间,全市安监系统上下联动、全员参与,以市、县两级安监部门班子成员分片包干的形式,组成37个督查组,开展随机抽查和暗查暗访。市安监局全员下沉一线开展督查,确保盯死看牢,重点抽查生产经营单位49个,发现问题隐患129项。
一是危化品安全综合治理取得成效。大力开展危险化学品安全综合治理,安全风险预防大数据平台初步构建。所有危化品生产、储存企业和烟花爆竹批发企业完成反恐怖防范标准示范化建设;121家危化品企业制定“一企一策”原地提升方案,86家危化品企业转产关闭;加强危化品使用管理,推进企业危化品使用登记工作,排摸录入使用危化品的规模以上企业593家。以危化品安全生产应急管理为重点,加强企业岗位应急处置卡建设,开展百场安全生产应急演练活动,不断完善应急救援体系。
二是工矿商贸领域安全综合治理有力推进。突出抓好“三场所三企业”安全专项整治,排摸相关企业1400家(其中,有限空间375家、燃爆粉尘487家、喷涂作业438家、涉氨制冷29家、金属冶炼58家、船舶修造13家),修订并推广实施有限空间、燃爆粉尘、喷涂作业和涉氨制冷企业等安全管理基本要求。全面推进隐患排查治理体系建设全国示范试点工作,建立全市安全生产综合监管平台,已注册企业16810家,隐患排查录入20余万条,整改率达到98.5%。加强企业安全标准化运行审计,严把评审和复评关,规范免审换证条件,健全完善退出机制。全市已创建安全生产标准化达标企业4716家,规上企业达标率90.5%,全年组织开展标准化运行复核审计2次,复核353家、合格322家、已撤销11家、拟撤销20家。加强研究小微企业园(“两创中心”)、厂中厂、外协作业(施工)等领域、环节安全管理工作,明确和强化有关各方的安全生产责任。南湖区全面开展“厂中厂”租赁企业安全整治,细化明晰租赁双方安全生产责任,关停规范“厂中厂”企业1194家,得到省政府冯飞常务副省长充分肯定。
三是职业安全健康监管工作扎实开展。以职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、建设项目“三同时”监管和执法检查为抓手,开展“陶瓷生产与耐火材料”“水泥制造企业”“汽车制造及蓄电池产业”“粘合剂生产和使用企业”等职业病危害严重的行业领域职业病危害治理专项行动,督促用人单位落实职业病危害防治主体责任,保护劳动者的职业健康权益。全年新增职业病危害申报企业2715家,名列全省第二。
四是其他重点行业领域综合治理齐头推进。全面推进道路交通、建筑施工、电动自行车消防、大型商业综合体消防等安全专项整治工作。开展“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战,制订“17条”刚性措施,查处各类交通违法行为44.53万起,同比增长23.76%;打好消防安全三年翻身仗,排查相关单位75169家,发现隐患92388处,同比上升12.61%和41.15%,行政处罚1198家,行政拘留682人;实施建设工程质量安全治理提升行动,集中开展监督执法966次,检查工地1335个。
五是隐患排查整治常态推进。今年挂牌整治市级重大事故隐患56个,其中,工矿商贸18个、道路交通20个、消防火灾18个。针对长安服务区“7.25”危化品泄漏事故处置过程中发现的危化品停车场与高架铁路桥距离过近的隐患,以市安委会名义分别给浙江省交通投资集团有限公司和嘉兴市交通运输局发督办函,督促落实隐患整改和开展专项整治行动。今年以来,全市安监部门共检查企业5778家,排查事故隐患12477项,已完成隐患整改12191项。
六是重大活动安全保障有效落实。全力做好第五届世界互联网大会•乌镇峰会等系列重大活动安全生产保障工作,实现乌镇峰会期间不发生生产安全事故的目标任务,得到省应急管理厅充分肯定。在抓好全市面上部署的基础上,我局制定企业生产安全保障工作方案,对危化品、烟花爆竹、工贸企业等明确管控措施。一级响应期间,全市安监系统上下联动、全员参与,以市、县两级安监部门班子成员分片包干的形式,组成37个督查组,开展随机抽查和暗查暗访。市安监局全员下沉一线开展督查,确保盯死看牢,重点抽查生产经营单位49个,发现问题隐患129项。