近日，在温岭市松门镇甘岙半山腰一辆拖拉机违法搭载22人发生侧翻，共造成12人死亡、11人受伤。象山县充分汲取事故教训，县农机局、交警等部门迅速作出部署，积极应对，为严防变型拖拉机较大以上安全事故发生，结合实际，“三步走”在全县范围内开展变型拖拉机治理专项行动

       一是精心做好活动准备。全面掌握变型拖拉机现况，认真梳理、核实辖区内变型拖拉机及驾驶人相关信息和数质量状况，深入农村、农户、农田、工地、矿山、码头等，逐台核实变型拖拉机安全技术状况，突出对外省籍变型拖拉机排查核实和信息登记工作，准确掌握区域集中停放据点、工作活动场所等分布情况，掌握现实存在的各种违法违规行为，做好区域内变型拖拉机源头管控动态管理；清楚报废拖拉机数量、停放地点和可能使用情况，并鼓励相应机手按规定及时办理报废手续；落实企业、单位安全生产主体责任，要求他们坚决不用存在安全隐患和违法违规行为的变型拖拉机；公安交警平时在道路交通安全执法检查时，发现无建档凭证的外省籍拖拉机，要督促驾驶人到县农机局办理建档手续。开展安全宣传教育， 充分结合“安全生产月”活动，从今年“5.12”温岭变型拖拉机重大安全事故切入，以近几年县内外较大以上交通安全事故案例和道路交通法规、农机安全条例等为主要内容，通过集中授课、短信发布、电视广播、拉横幅、贴宣传纸、发宣传册等多种途径和方式，全面广泛开展农机安全宣传和警示教育，营造浓厚宣教氛围，使“安全、守法”深入人心，成为普遍共识；大力宣传此次变型拖拉机治理专项行动的目的意义，对变型拖拉机联合执法检查不容商量的“高标准、严要求、重处罚”的坚强决心和态度。密切协作、共同筹谋变型拖拉机治理先行区创建。有关单位密切配合，共商研判，因地制宜，建立健全变型拖拉机及驾驶人登记、检验、注销报废和违法违章信息互通的联合监管机制。

       二是集中开展整治。一是坚决从严从高落实年度检审验制度。县农机局将严格遵照《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》（农业部令2018年第1号）、《拖拉机和联合收割机登记规定》（农业部令2018年第2号）及相关工作规范，依法开展相关业务登记，坚决不发放变型拖拉机新牌照，不予办理过户、变更等手续；合理调配安排力量，高度负责，仔细对照检验标准，认真做好拖拉机年度检验工作，落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任倒查制度，对于擅自加高栏板、变更发动机等违法违规拼装改装行为，一律要求恢复原样，对安全运行技术条件不符合技术标准的，依法不予核发检验合格标志，对未通过检验、脱检脱审的拖拉机，及时通报公安交警部门，坚决杜绝故障拖拉机上路。二是加大道路交通现场执法力度。县农机局监理科和公安驻农机警务室继续坚持好每日一巡查制度，每周视情安排一次以上，到各地拖拉机过往密集路段，与属地农机站和交警部门开展联合执法；各地要和属地交警部门密切配合，在辖区内自行开展联合执法每半月不少于一次。重点对变型拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检验、逾期未投保、拼装改装、已达报废年限上路和驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、闯红灯、违法载人、闯禁等违法违规行为，从严从重从高查处和打击，切实营造对变型拖拉机安全监管的高压态势，让广大机手对安全法规的执行和落地产生敬畏。三是加强对外省籍变型拖拉机的监管。在执法检查过程中，对外省籍变型拖拉机给予更多关注，多点心眼，做到逢车必查，仔细查、认真查，查看是否已登记，是否已纳入属地化管理，否则坚决予以暂扣，待信息核实清楚后，再按规定予以处置或放行，对于发现的假牌、套牌、克隆车等严重违法行为以及不符合交通安全法规要求的，绝不手软，不讲情面，对涉事车辆和驾驶人按规定予以严处，必要时采取行政强制措施。四是加强全面监管不留死角。深刻汲取温岭“5.12”重大安全事故教训，在加强主要、重要路段管控的同时，加强对山路、乡间小道、机耕路、村道等非主要道路的监管和排查，减少监管盲区、扫除监管死角；深入码头、矿山、物流市场、运输企业、建设工地等地加强检查，力争做到区域全覆盖，严厉打击违法载人、超载超限等各种违法违规行为，对报废拖拉机上路的，要交由属地交警部门依法严罚并强制扣车。五是充分发挥和扩展变型拖拉机非现场处罚对接平台功能。自2018年我县变型拖拉机非现场处罚对接平台投入使用以来，发挥出了前所未有的作用，大大减少了执法盲区，不按交通信号灯规定行驶的变型拖拉机都受到了相应的处罚，起到了很好震慑作用，乱闯红灯的现象明显减少。但作用较为有限，下步县农机局将继续与交警部门、研发公司深化合作，扩大功能和作用范围，让变型拖拉机任何一种非现场违法违规行为，如违规进入禁（限）行区域、违法停车、随意变道超车、超速行驶、开车接打电话、不系安全带等，都能够像小汽车一样被及时自动查处，给变型拖拉机上好一道紧箍咒，切实减少非现场违法行为的发生。六是鼓励群众积极参与。加强专项行动宣传，提高社会知晓率和参与率，向社会公布举报监督电话，积极鼓励群众参与进来，鼓励他们为了大家生命安全、为了社会平安和谐，及时大胆举报假牌套牌、醉驾酒驾、违法载人、超载超限、报废拖拉机上路、非法改装拼装等各类违法违规行为。

       三是巩固深化活动成果。对变型拖拉机治理专项行动进行全面总结，认真分析存在和出现的各种问题和薄弱之处，认真研究有效的应对解决办法和措施，吸取经验教训，巩固专项行动成果，通过提炼、修正、完善，逐步形成一种模式、一种标准、一种制度、一种流程，将对变型拖拉机的监管和治理上升到较高水平，建立一套既能够保持常态化的执法监督检查，又能够体现严管严处的高压态势，让广大拖拉机手“不能不敢不愿”违法违规的长效机制，全力营造安全放心的变型拖拉机驾驶环境。同时，通过专项行动，努力探索出一个能够加快变型拖拉机淘汰退出，能够有效减少社会矛盾的切实可行的解决思路和办法。