海宁“五抓五进”监管重点危化企业共筑安全之城
发布日期:2019-06-27 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
  危化重点企业有易燃、易爆、有毒重大危险源高度集中的特点,一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故,将造成事故的连锁反应,产生灾难性的后果。今年3月,江苏响水化工企业发生了爆炸事故,伤亡极其惨痛。海宁各主管部门居安思危,认真汲取生命和鲜血换来的教训,筑牢科学管理的安全防线,合力抓好危险化学品生产企业、危险化学品重大危险源企业和涉及重点监管危险化工工艺的化工企业的安全监管,共筑安全之城。
  一、持之以恒抓好“五项”制度
  一是抓好主要负责人考核制度。组织危险化学品重点企业的主要负责人进行安全管理知识和履职情况考核。考核未通过且补考仍未通过的,进行约谈、通报、公开曝光,并纳入重点监管对象。
  二是抓好主要负责人述职述安制度。组织辖区内危险化学品重点企业主要负责人集中述职述安,重点汇报安全投入、安全管理人员配备、安全生产教育培训、隐患排查治理、应急处置等内容。
  三是抓好安全官和安全工程师制度。在50人以上危险化学品重点企业中设立首席安全官,在危险化学品重点企业中配备注册安全工程师,强化企业安全生产的统筹协调,加强企业安全生产基础管理,提升企业安全管理水平。鼓励其他危险化学品企业设立首席安全官和配备注册安全工程师。
  四是抓好安全风险研判制度。督促企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会的同时,要同步研判生产装置的安全运行状态、重大危险源的安全管控状态、高危生产活动及作业的安全风险可控状态等各项工作的安全风险,落实安全风险管控措施,全过程压实安全风险的研判和管控责任。
  五是抓好安全承诺公告制度。在开展每日安全风险研判制度落实的基础上,企业主要负责人要在每天上午9:30分前签署安全承诺;企业主要负责人外出时,应委托一名企业负责人代履行安全承诺工作职责,并将企业安全运行的状态和安全承诺在工厂主门外公告。
  二、精准发力进行“五个一”活动
  一是主讲一堂安全教育课。明确危险化学品重点企业主要负责人主讲,紧紧围绕企业生产工艺和危险化学品特点,安全管理奖惩措施为授课内容,制作课件、PPT演示稿。
  二是指挥一场应急演练。明确危险化学品重点企业主要负责人任总指挥,针对企业自身特点,开展专项应急处置演练,要有演练方案、解说稿、演练讲评、演练全过程录像。
  三是办理一张动火作业票审批。明确危险化学品重点企业主要负责人实施,对动火作业票的开具、作业点采样检测、安全风险分析、作业的审批等全过程进行参与,制作PPT演示稿。
  四是召集一次安全生产例会。明确危险化学品重点企业主要负责人主持,结合法定职责,全面分析企业安全生产形势、当前需要解决的问题和完成的任务等,要明确企业安全生产例会应当由哪些部门或人员参加、讲哪些内容、谁负责讲什么内容,制作PPT演示稿。
  五是参加一项特殊作业现场监理。明确危险化学品重点企业主要负责人参与,重点弄清特殊作业现场监理人员的职责和监理内容、现场监理需要配备的应急器材、监理中发现的问题如何处置、对特殊作业过程的讲评等,制作PPT演示稿。
  目前,海宁13家危险化学品生产企业、5家重大危险源单位以及5家危险化学品经营带储存企业,严格对照五项制度和“五个一”活动规定落实相关工作,进一步督促企业全面履行安全生产主体责任,推动企业主要负责人全面负责安全生产工作,强化安全风险防控,提高企业安全管理能力,有效防范危险化学品生产安全事故。