慈溪市“千名网格员”提升工程 夯实安全生产“最后一公里”基础
发布日期:2019-07-05 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
  为认真真贯彻落实党中央、省委关于创新基层社会治理的决策部署,慈溪市深入推进“千名网格员”安全生产(消防)工作能力提升工程,充分借助基层网格优势,全面加强网格员安全生产(消防)工作能力建设,提升安全生产网格管理服务水平和事故防控水平,为平安慈溪建设提供坚实的基层基础保障。
  一是以网格为基础,强化队伍建设。建立“协管员+网格长+专职网格员”的基层安全生产排查处置队伍,每个村(社区)确定一名安全生产协管员,一般由村(社区)干部担任,统筹协调辖区内安全生产的网格工作,并与每个网格已确定的网格长和专职网格员共同负责各自区域内安全生产走访巡查处置工作。着重发挥专职网格员作用,完善网格内企业基础信息,开展安全生产走访和巡查,发现、上报、关闭网格内各级安全生产事件。此外,为强化网格队伍力量并调动企业安管员的积极性,从企业优秀安管员中挑选若干名,担任本网格的兼职安全生产网格员。对不能胜任网格安全生产工作或工作不力的网格员,由各镇(街道)及时予以更换。
二以培训为抓手,提升业务能力。按照“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则和全科网格建设思路,由市、镇(街道)两级业务部门抓好网格员培训,将网格员培训纳入年度培训计划,落实培训任务,做好工作指导,提高网格员发现问题、处理问题和服务管理的能力。要制定可操作性强的巡查检查指导手册、检查清单、制作教学光盘,并通过网格拉练、业务轮训等方式,通过“培训+实地体验式”的教学模式,确保安全生产培训时间、内容、人员、质量的四落实。要创新培训手段,通过以会代训、技能比武等形式,特别是充分运用QQ群、微信群等手段,积极搭建学习交流平台。
  三是以考评为助力,催生内在动力。对网格员安全生产工作情况进行考核考评,细化考评指标,重点根据网格长、专职网格员每季走访一般企业不少于1次和重点企业不少于2次的制度落实情况、使用“E宁波”移动终端录入更新网格基础信息情况、即时即送网格内信息情况、网格内发生事项问题处置情况等,进行综合评分。各镇(街道)统筹解决安全生产奖励和补助资金,按辖区企业数量和企业危险等级等因素确定补助系数,并进一步完善信息采集上报“以奖代补”机制,对于发现重大生产安全事故隐患的,给予奖励。对于安全生产工作考评优秀的网格员,奖励表彰;对安全生产工作考核不达标或工作不称职、不到位的,由属地予以处理。同时,落实“一事双责、条块同责”,实行“网格长、网格指导员、专职网格员、综合信息指挥室、镇分管领导”考核全捆绑,实行“网格、村(社区)、镇”全覆盖。
  四是以党建为引领,提升治理实效。充分发挥基层党组织在网格化管理中的领导核心作用和党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用,以“网格+党建”模式,深入推进网格党支部(党小组)建设,强化党群联动、干群联动,把党的领导充分体现在基层安全生产的最末梢。在强化“一长三员”队伍建设基础上,突出、鼓励和支持村(社区)安全生产协管员和1000余名专职网格员安全生产监管能力提升。充分运用信息技术,整合安全生产等移动终端的整合对接,推进安全生产与全科网格深度融合、互为支撑,实现网格管理精准化、精细化。强化安全生产网格员的法治意识和服务意识,本着减少企业安全生产事故的原则,着力解决好企业生产过程的安全生产问题。