根据应急响应事件的影响力、发生概率，杭州市江干区经过认真分析研判，认为东站枢纽旅客滞留是辖区当前应急管理工作的薄弱环节。为此，江干区从指定应急预案入手，着力防范化解东站枢纽区域风险隐患。

       一是召开会议专题研究。江干区应急管理局主要负责人召集区政府办、区商务局、东站枢纽管委会、彭埠街道分管负责人及科室负责人，各单位针对东站枢纽区域可能发生的因自然灾害影响、突发事故导致的重特大旅客滞留事件风险进行了分析研判，明确了风险内容和风险等级。

       二是制定现场应对措施，完善修订应急预案。根据分析研判情况，区应急管理局、区商务局、东站枢纽管委会联合对《杭州东站枢纽地区旅客滞留专项应急预案》进行了修订完善，预案进一步明确了因强降雨、降雪、大雾、冰冻等恶劣天气或突发事故引起的重特大旅客滞留事件的组织体系、处置程序、处置方法和责任单位，对指挥协调、现场处置、疏散运输、后勤保障、信息宣传等工作进行了进一步细化，增加了通信保障内容。确保大规模旅客滞留事件能够得到及时、有效处置。

       三是明确具体物资供应。江干区应急管理局组织区商务局、东站枢纽管委会对应急预案内容进行了推演，并根据预案内容及省市有关规定制定了滞留旅客物品供应标准，研究制定了物资供应方案，明确由东站管委会负责先期物资供应，区应急管理局、区商务局做好物资调集，区商务局负责做好物资储备工作，与华润万家超市等单位协商代储计划。

       四是开展应急演练工作。结合全区防汛防台应急演练工作，将东站枢纽旅客滞留疏导作为演练科目之一，模拟万名旅客滞留东站，通过区应急指挥中心视联网平台指挥有关区部门。东站管委会组织将滞留旅客引导至疏导点，准备足够的热水、1000箱方便面，500箱小面包，确保站内10家店铺24小时营业，保证食品供应，现场增加安保人员、工作人员保障秩序并稳定旅客情绪。