奉化区“四步走”切实强化危险化学品安全生产监管
发布日期:2019-08-01 00:00
来源:省应急管理厅
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一是检查督查到位。大检查期间,全区实施了危险化学品相关企业及隐患汇总表周报告制度,要求各镇(街道)、开发区对辖区内涉及危险化学品生产、储存、经营带储存的企业以及使用危险化学品从事生产的企业进行地毯式排查,按照《危险化学品安全生产大检查实施方案》要求督促企业对照《危险化学品安全检查表》进行自查并按时上交汇总表周报告。大检查期间,我区的应急管理局及区消防大队分三个小组,根据领导指示分别对我区16家危险化学品生产企业、重大危险源企业、危险化学品经营带储存企业及3家医药化工企业和军工企业进行了执法检查。共检查危化企业41家,发现隐患数170条,重大隐患3条,共发简报《危险化学品安全生产大检查专刊》11期,下发《关于我区19家危险化学品相关企业检查情况的通报》等大检查通报2个,责令停产停业企业家数3家。对每家企业发现的隐患,区应急管理局下发了责令限期整改指令书,要求企业及时整改完毕。同时,督促各镇(街道)安监所落实属地监管责任,督促企业按期完成整改。
二是教育培训到位。区应急管理局组织全区危险化学品有关企业负责人及安管员参加了安全生产培训会,邀请国家安全应急救援专家顾国培高级工程师为相关企业进行讲课、培训。此次教育培训会深入剖析了危化品事故为我们带来的教育与警示,从专家的角度提出了加强危险化学品安全监管的建议,并对企业如何吸取此次爆炸事故教训进行了提炼,共计约150家危险化学品相关企业、300余人参加此次培训会。同时,开展危化行业安全发展论坛,由奉化区应急管理局危化监管人员、安监所所长、危化专家、企业副总、企业安管员、企业员工代表和群众代表共同参与,围绕奉化的危化行业现状,从群众角度出发,提出问题与疑惑,再以监管层面解答疑惑。从一线监管层面出发,到企业监管过程中安全投入问题、责任落实问题等,再到员工面对危险岗位的苦衷,倾听来自一线危化工作者的心声,切实落实企业的安全生产责任,切实履行应急干部的属地监管责任。
三是执法打击到位。区应急管理局及各镇(街道)安监所将根据企业自查情况对相关企业进行抽查,对整改不到位的隐患或企业在自查中未发现而被相关单位抽查后发现的隐患,区应急管理局及镇(街道)安监所将对相关企业做出严厉的行政处罚。另外,区应急管理局将严格履行安全监管法定职责,坚决防止工作中“只检不查”、“重痕迹、轻落实”和“以罚代管”等形式主义、官僚主义问题,加大执法力度,对违法企业、违法行为实行零容忍,特别是对屡查屡犯、管理不规范的企业进行严查严管,倒逼企业落实安全生产主体责任。同时,针对上阶段我局抽查全区19家危险化学品相关企业时发现的隐患,区应急管理局及消防大队将对隐患进行跟踪落实,确保发现的隐患按期整改到位。截至目前,区应急管理局立案查处8家企业,其中已发行政处罚决定书6家,处罚金额14.95万元,平均处罚金额2.49万元,移送公安机关给予治安处罚2件。
四是风险监控到位。针对使用危险化学品从事生产的按规定需要做安全评价的企业进行专项排摸,确保全区所有按规定需要做安全评价的企业均栓上有资质中介机构出具的“安全扣”,为企业明确存在的风险,从而进一步加强重点环节风险的管控。并且推荐实施第三方安全技术服务机构专业化监管服务,提高企业特殊作业安全管理水平,有效防范事故发生。