鄞州区百丈街道地处宁波三江口核心城区，人员、企业高度密集，流动人口多，公寓楼的存在，解决了大量流动人口的居住问题，旺盛的市场需求导致公寓楼成为“打不死的小强”，公寓楼有其存在的市场和空间。前期，经过街道、社区和派出所的3轮排摸，目前百丈辖区共有公寓楼30家（其中4家房间数量在10间以下），房间近1200间、面积2万余平米、住宿近1100人，其中面积超过1000平米的公寓楼有7家，面积最大的公寓楼超1万平米。对于面积不足2平方公里的百丈而言，这个体量非常之大，再加上公寓楼作为人员密集场所的特性，给安全监管尤其是火灾防控带来了很大的压力。从前期排摸情况来看，百丈街道的公寓楼普遍存在“低、小、散、乱”等特点，周边环境脏乱差，大部分公寓楼消防安全硬件条件“先天不足”，存在很多安全隐患，比如消防设施设备配备不齐全，安全出口被占用、堵塞，安全疏散标识缺失，电线私拉乱接、未套管等；除了硬件的不足，软件上“没人管、不会管、不愿管”的问题也很突出。

       为进一步做好城区公寓楼消防安全整治工作，确保辖区群众生命财产安全，为“平安鄞州建设百日攻坚行动”作出百丈力量。自今年5月1日正式启动公寓楼消防安全整治行动以来，两个月的时间，鄞州区百丈街道始终秉持“咬定青山不放松”的态度，大胆想、细心做，敢于破难、勇于探索，在实践中逐渐形成了一套行之有效的整治办法，也给其他中心城区街道公寓楼消防安全整治提供一套接地气、可复制的“百丈解法”。

       一是不搞一刀切，整治标准“量楼裁衣”。百丈街道联合百丈派出所、社区对辖区内公寓楼进行了三次排摸，最终把公寓楼的“家底”给摸清了。目前，百丈辖区共有公寓楼30家，其中最多的一家公寓楼有房间368间、最少的则只有4间。公寓楼数量差距如此之大，仅用一套标准，既不符合实际情况，又会影响后续整改工作的推进。因此，为避免简单、粗暴的“一刀切”的问题，由百丈街道安监所牵头，把30家公寓楼按照房间数量的多少，分为A、B、C、D四类，A类为100间以上，B类为50-100间（含100），C类20-50间（含50），D类是20间及以下。同时，百丈街道根据辖区实际，以宁波市、鄞州区公寓楼消防安全基本标准和11项硬件设施为基准，初步梳理出了三大项、28小项整治标准，在这个基础上，又邀请鄞州消防大队、百丈派出所和公寓楼负责人代表召开座谈会，现场交流、讨论，最终明确了三大项、32小项整治标准。具体到ABCD不同类别的公寓楼，整治标准又有所不同，比如A类公寓楼，三大项、32小项标准必须全部达标，而D类只需达到24小项标准即可。这一分类、分标准操作，最大限度地实现了“量楼裁衣”“因楼制宜”。

       二是设置“一楼四员”和消防顾问，提高整治成效。此次公寓楼消防安全整治过程中，百丈街道不仅“因楼制宜”，还在全区首次探索实行“一楼四员”工作方法，把社区主任、包片网格长、社区片警、综管员纳入其中，利用他们与公寓楼打交道多、情况熟悉的特点，共同对公寓楼消防安全整治工作做好监管和督促。“四员”会根据各社区的实际情况，每周一次或两次，上门对照整治标准做好监督工作。除了承担督促公寓楼做好整改工作，“四员”还将及时把公寓楼整改情况、遇到的问题等进行梳理、汇总，并及时通过“百丈公寓楼整治工作群”进行反馈，让街道全面掌握整改进度。除此之外，还专门聘请了来自鄞州区消防救援大队的专家担任指导顾问，公寓楼在整治过程中遇到共性问题或是难以解决的专业问题，都可以咨询消防顾问，让整改更为专业、完成度也更高。

       三是挂图作战，严把整治时间节点。从整治行动开始始终坚持“挂图作战”，在街道一楼大厅设置公寓楼消防安全整治工作进度表，该进度表列明了公寓楼名称、联系人（地址）、应完成整治项、已完成项、完成时间、计划完成时间和“一楼四员”等内容，并且每两周由社区上报，街道安监所进行汇总、通报，把整治工作进度清清楚楚地“晾晒在阳光下”。在整治工作进入中期阶段，时间过半的时候，百丈街道联合鄞州消防救援大队、百丈派出所、社区，组成联合督导组，对强烈要求督导组上门指导的公寓楼和进展较滞后的公寓楼上门开展督查、指导，有针对性地为公寓楼整治 “把脉开方”，力促整治工作进展更加顺利。同时，在6月12日组织了一次现场观摩会，安排了2家“整治样板公寓楼”和2家“整治滞后公寓楼”作为被观摩对象，组织公寓楼负责人分两组现场观摩。

       四是对照标准验收，拧紧消防安全阀。历时2个月的整治完成后，7月1日开始，由百丈街道、派出所、安监所、社区组成的联合小组用了2周时间，对照整治标准上门展开验收，合格一家、通过一家。30家公寓楼中，除了2家10间以下的公寓楼仍在整治和转型过程中，28家已通过验收。这些验收通过的公寓楼，街道会将其列为消防安全“绿色单位”，给予星级消防安全标志；不达标的公寓楼则需要限期完成整改，直至符合要求。通过验收并不意味着公寓楼消防安全整治工作就“一劳永逸”，后期，将通过定期召开会议、定期检查、不定期抽查，社区“一楼四员”随时检查，公寓楼之间交叉检查等方式，对公寓楼消防安全工作进行日常“把关”，确保前期整治成果标准不变、质量不变，始终拧紧“消防安全阀”。