文化是城市的灵魂，保护城市文化就是在为城市保留特色与发展根基。作为传统文化的重要载体，历史文化街区的保护越来越受到城市规划管理者重视。海曙区鼓楼街道孝闻、永寿-伏跗室、秀水街等历史文化街区现有非成套房686套，涉及居民1000余户，为妥善保留历史文化街区的文化风貌，保障非成套房居民生命财产安全，该街道制定专项行动方案，“一方案三创新”着力保障老旧非成套房安全。

       一是方案先行：制定专项行动方案。海曙区鼓楼街道制定出台了“老旧非成套房屋安全生产巡查工作制度”，并落实“非成套房屋安全和白蚁排查工作专项行动方案”，联合省岩土公司、市房屋安全管理中心、房管所、片区民警、社区网格员等力量，组成巡查工作组，建立“一户一档”巡查台账。目前已完成海曙区鼓楼街道永寿、中山、秀水等三个社区墙门隐患整改及出租户清理工作。

       二是设备创新：引入第三方维养消防器具。海曙区鼓楼街道采取政府购买服务的方式，定期对区域内的755具灭火器材进行了全面检查，目前已更换85具，增设点位20处，确保该街道历史文化街区消防器具时刻处于最佳状态，应急救援能力得到切实保障。

       三是监管创新：形成“群众举报隐患—网格员接收—隐患处置”的链条。海曙区鼓楼街道积极落实此项“链条式”监管制度，大大提升了应急处置效率。据悉，鼓楼街道费家巷一户民居因做饭引发火灾，附近居民报警后，自发组织灭火，并迅速上报文昌社区网格员，街道随即启动应急响应机制，火情在消防车到达前已得到控制。

       四是奖励创新：设立“安全生产工作突出贡献奖”。海曙区鼓楼街道特设“安全生产工作突出贡献奖”，鼓励辖区内的人民群众积极参与安全生产工作，齐心协力保护历史文化街区安全。据统计，目前累计已向13名积极参与消防安全工作的居民发放奖励5300元。台风“利奇马”登陆期间，群众自发排转移有受灾危险居民20余户。