杭州市临安区“一二三四”工作模式 力抓消防重点领域专项整治
发布日期:2019-08-06 00:00
来源:省应急管理厅
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杭州市临安区围绕主线、紧盯目标,采用“一二三四”工作模式,着眼重点难点问题,全面铺开消防重点领域专项整治工作。
一个高位发动部署。临安区主要领导、分管区领导专题研究部署消防工作,确保各镇街、各部门各司其职、密切配合,做到工作部署到位、责任落实到位、执法力度到位、防控措施到位。区安委会持续运行重大安全隐患暗访交办整改督办闭环机制,推进消防领域重点问题解决;区消安委办将消防安全综合治理工作与健全完善基层党建组织体系有机结合,通过“区域联动”,纵向联合村社等党组织,横向联合行业部门,进一步分清工作职责,整合资源力量,联动处置,同时通过“议事联商”、“党群联手”,充分发挥基层党组织作用,确保消防安全工作高效落实;18个镇街主要领导多次带队组织消安办、基层网格人员等群防群治力量开展消防安全“白加黑”集中清查行动。
两种形式持续督导。一是联合督导。建立政府和行业部门领导分片、分行业包干制度。成立联合督导组,针对人员密集场所、公共娱乐场所、高层建筑等场所开展平安暗访督查行动,并将督查存在问题以函告形式督办各镇街、各相关职能部门。二是专项督查。结合“防风险保平安迎大庆”消防执法领域专项检查行动,成立“执法服务队”和 “专家指导队”,6月起至专项行动结束,“执法服务队”“专家指导队”将每月开展一次集中行动,帮助社会单位和基层力量及时解决执法和技术疑难问题。
三大力量排查整治。一是集聚行业力量。行业主管部门充分发挥监管责任,根据行业特点,针对所属公共娱乐场所,形成自查、自纠、自督的专项督导整改机制,做到自查自清,心中有数。相继开展临安商城集中整治、培训机构集中检查、新港城小区专项检查等行动。二是集聚公安力量。每周一、周三联合公安派出所、网格员等基层力量对足浴、桑拿、汗蒸、小网吧等九小场所开展集中清查及夜查行动,切实抓好排查整治关键点,务求实效。三是集聚消防力量。消防救援大队统一下发推进表,细化单位、量化分工,有效避免了失控漏管现象的发生。科学研判,确立“一个目标、两个抓手”的整治格局,在全区范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防执法领域专项检查行动,制定行动方案,与公共娱乐场所专项治理相辅相成,对全区82家公共娱乐场所重点单位进行反复查、回头查,多措并举完善整治体系。
四项措施全面推进。一是广泛培训。下发公共娱乐场所消防安全培训教案,通过召开现场会、集中培训、上门指导和网上答疑等多种方式,不断强化单位主体责任意识。督促单位深入开展消防演练,大队根据歌厅、洗浴、电影院等不同场所特点,分门别类制定下发演练实施方案模板和演练程序脚本,确保帮扶到位、指导到位、效果到位。二是深度宣传。结合“十进”宣传行动,深入公共娱乐场所,宣讲消防安全常识,讲明隐患的威胁性、火灾的危险性、整改的必要性,大力提升从业人员的消防安全素养。专项行动以来,共开展消防安全培训16场,外出宣传28次,涉及群众2500余人,发放宣传资料4230余份。三是重点约谈。7月18日,区消防大队对辖区60余家重点单位责任人、管理人员开展“面对面”集中约谈,督促单位落实消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,要求进一步加强公众娱乐重点单位消防安全户籍化及自主APP管理,实现社会单位消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”。四是集中曝光。联合临安电视台、《今日临安》等主流媒体,采取集中曝光,边检查边曝光等多种形式,不断向隐患久拖不改的单位施加舆论压力,确保专项整治工作取得实效。