鄞州区基层利用“拆、罚、建”大力消除生产安全漏洞
发布日期:2019-08-06 00:00
来源:省应急管理厅
浏览次数:
鄞州区东郊街道下半年将在常规检查的基础上,运用突击抽查、暗查暗访和“回头看”检查等形式,对检查发现的较大隐患坚持“发现一起、查处一起、整改一起”,对较小的安全隐患建立清单,及时补齐短板和漏洞。在日常执法中将把排查治理隐患作为落脚点,力争不留死角、不留盲区,全面促进监督检查常态化机制化,并以“拆、罚、建”三字为抓手全面消除安全生产隐患。
一是借力“挂摘牌”制度,抓好一个“拆”字。鄞州区东郊街道辖区地处原城郊结合部,近年来一直处于城市化进程中,老旧群租房、工业厂房较多,存在较大安全隐患。工作中充分用好重大隐患挂牌摘牌工作机制,做到“善借力,促拆迁,消隐患”。在去年作为鄞州区唯一一家市级挂牌督办重大事故隐患单位(宁波炫迪铜业有限公司)被最终拆除并通过摘牌验收后。同样今年的华亨厂房改建公寓(仇毕公寓)因顶层违建且缺少逃生通道、室内普遍使用液化气以及电瓶车乱停放私拉电线等安全隐患被挂牌后,街道安监所制定《东郊街道安全生产重大事故隐患挂牌督办工作方案》、《重大事故隐患治理评估报告》并在街道拆迁条线共同努力下,于今年5月份底拆除,实现消除安全隐患和拆迁工作的“双赢”目标。
二是开展“全域性”检查,突出一个“罚”字。根据街道区域风险辨析评估报告,对重大的红色级风险等级单位进行高标准严要求现场执法检查,对凡是未落实企业主体责任的单位一律立案处罚,根据风险辨析评估报告,街道辖区内仇毕老年公寓和爱琴海宾馆均为最高风险等级,今年上半年在对这两家红色风险等级单位进行现场检查后,针对风险隐患未及时整改的行为分别作出了事前行政处罚。此外,还对橙色风险等级的东城公寓、协星医药物流、东韵电子等单位违法行为同样进行立案处罚。除了生产经营单位外,今年街道安监所还首次对住宅小区的消防安全管理进行了执法检查,对小区物业在日常管理中对安全隐患视而不见,对投诉不主动作为的物业公司进行立案处罚,上半年对全信物业和永成物业二家公司进行了行政处罚。通过执法办案来提升企业的主体责任意识,来减少街道的安全隐患数量。
三是实施 “全覆盖”工程,突出一个“建”字。街道目前既有安置型社区,又有中高档的商品小区,还有连物业都没有老旧小区,除此之外,还有高层的商业综合体。日常管理中发现既有商品小区新交付后业主违规装修带来的消防隐患问题,也有老旧小区车棚车库违规出租导致电动车乱停放的普遍问题。由于受限于人力物力及工作体制等原因,这些问题往往成为我们监管的盲区。为此街道积极实施二个“全覆盖”工程,一是以今年实事工程为切入点,建设“3+3”的社区微型消防站,即3个以社区为立足点的社区类消防工作站,以及3个以市场和商业综合体为立足点的商贸类消防工作站。配备相应设施和人员并加强日常巡查和处置,从而实现监管全覆盖。二是出台《东郊街道电动车综合整治工作方案》并投入专项资金来保障,根据小区性质分为商业和免费二种智慧充电模式来建立专用充电桩及专用雨棚,从而实现商业、安置、老旧住宅小区的电动车安全有序充电全覆盖。