机构改革后，新组建的上虞区应急管理局在承担原安监局职能的基础上，整合了安全生产和自然灾害防治相关职责以及各相关指挥部的职能。

       为最大程度整合分散于各部门的相关信息和资源，改变原有各相关职能部门信息系统功能单一、目标单一、指挥单一的特点，打破“信息壁垒”和“信息孤岛”现象，最大限度发挥应急联动指挥的效能。上虞区应急管理局结合实际，在全区“1+6+X”应急救援体系框架内，谋划以现代信息技术和大数据分析为依托，建设“标准规范、多级联动、高效运行”的全区应急联动指挥平台，努力实现风险防控、应急救援、决策指挥、防灾减灾等各项工作数字化转型。  

       为此，上虞区应急联动指挥中心平台系统项目于2019年4月立项后，立即开展项目调研，立足先行先试，编制项目建设实施方案；5月初开始进行项目的各项建设准备，6月20日经招投标确定中标单位，开始正式实施项目建设。以横向对接各相关部门已建平台，纵向贯通省、市、县（区）三级应急管理和消防救援队伍为基本需求，从防、抗、救等政府职能出发，充分发挥各部门优势为目的，从系统性、先进性、扩展性和政府数字化转型工作目标要求出发，以大数据为依托，以各类通信手段为保障、可视化指挥为基础，建立全区集中统一的综合性应急联动指挥平台，实现业务协同、流程再造、数据共享、综合指挥。

       目前，指挥中心硬件建设基本完成，指挥平台系统软件正在开发之中，项目总投资约800万元。设置有应急联动指挥中心大厅、视频会商室、媒体发布室、专家工作室、值班室以及应急救援孵化基地等功能区块。平台系统主要建设内容及功能实现有：

       软件方面：一是原有信息的接入，目前已接入包括水利、气象、公安、消防、森林防火、智慧园区等六个部门的相关信息化专业平台接入。二是数据平台建设，包括数据库逻辑划分、数据库建设、数据采集、数据整合等内容。考虑到系统的扩展性，数据平台建设已包含了企业信息数据库、动态监测数据库、隐患排查治理动态信息库、风险管控信息库、模型库、应急辅助决策数据库、移动应用数据库、地理信息数据库、应急知识数据库、工作网络数据库、基础服务数据库等本期和后期开发所需的数据库，体现了平台系统开发的可持续性。同时实现与其他相关单位业务系统数据对接以及各类视频监控系统的接入，实现数据与视频图像的整合；三是综合应用系统，包括指挥救援系统、决策支撑系统、智慧应急一张图、三防专题展示等，为指挥决策提供全面的信息资料和决策依据；四是应用支撑平台，包括基础支撑软件、事故预测预警模型、业务基础配置平台、地图应用平台、移动应用平台、数据交换共享平台等，这些支撑平台是系统运行的基础。五是网络安全及主机和存储等，通过统一部署云数据中心，并租赁可保障系统稳定运行的服务器、磁盘阵列等计算存储系统，依托云计算中心统一部署防火墙、 入侵防御、网络防病毒、移动存储介质管理、漏洞扫描等安全防护设备，实现与重要部门的网络安全连接，并保证系统的平稳运行。

       硬件方面：平台系统硬件主要包括大屏显示系统、摄像系统、扩声系统、拾音系统、切换系统、集中控制系统、指挥调度系统、视频会商系统（通过音视频矩阵转换可实现水利视频、视联网、原安监视频等信号接入，必要时也可实现垮网传输或视频网络扩展）以及配套设备等。特别是通过配置指挥调度系统，可实现基于IP网络语音、视频、数据等多媒体信息融合的一体化通信控制系统，将有线/无线语音调度、视频调度、灾害（事故）现场监控和指挥调度融为一体，实现多业务集成和多层级可视化指挥，并支持第三方开发实现自动记录、定位匹配及预案、救援队伍、物资装备等信息资源自动调用功能，供领导决策研判，实现报告单快速生成、多路传真（网络）分发、信息推送等功能，方便各级领导第一时间掌握全面信息。

       在防御今年的第9号超强台风“利奇马”时指挥中心正式启用，平台各项功能经受了考验，较好地完成了各类信息化保障任务，为领导决策指挥提供科学依据。下一步，上虞区将根据省、市政府数字化转型相关要求，对标完成相关建设任务，更好地保障应急管理相关工作的开展，努力打造“数字应急、智慧应急”，为上虞区应急管理体系及机制建设添砖加瓦。