2019年以来，杭州市拱墅区认真贯彻落实省委省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》的有关要求，根据市安委会《构建双重预防机制防范遏制重特大事故工作实施意见》文件精神，动员社会专业力量提供安全生产技术服务，有效落实企业安全生产主体责任。拱墅区应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规和市应急管理局相关工作要求，结合区内重点企业实际情况，突出重点企业、突出问题导向、突出效率提升，扎实推进2019年度安全生产和职业健康技术服务外包工作。

       一是突出重点企业全面实现六大目标。在2019年服务外包工作中，拱墅区应急管理局通过对319重点企业开展安全技术服务外包，实现了摸清风险点建立风险分级档案、排查主要隐患指导企业整改、监督执法督促企业落实工作、供规范企业分级管理依据、推进执行拱墅区安全生产“三标融合”标准、统筹推进安全生产治理体系和治理能力建设等六大目标。

       二是突出问题导向全面创新外包形式。服务外包工作结合区内企业实际，针对企业量大面广、安全管理人员技术水平相对不高等问题，在2019年服务外包中注重做好了深层次全面诊断、隐患整改全面指导、监督执法依据支撑、教育培训全面开展等4种形式的有机结合，同时兼顾服务对象的个性化工作需求。特别是对要求企业整改的隐患逐项列出法规标准依据，为监督执法提供技术支撑；根据“三标融合”标准，及时组织对辖区企业和街道管理人员以及网格员进行培训，全面提升安全生产和职业健康基层治理能力。

       三是突出效率提升全面提前完成服务。拱墅区应急管理局会同安全生产服务外包中介机构，克服企业数量多、企业事故隐患易发多发等困难，自加压力， 于9月中旬之前已完成对48家汽车4S店、15个厂中厂园中园中企业、4家专业市场、35家危化企业、25家规上工业企业等企业的服务外包工作，并已经梳理汇总情况，为区内企业持续做好安全生产工作提供有力技术支撑。