海宁市长安镇(高新区)扎实推进安全生产双重预防体系建设
发布日期:2019-09-27 00:00
来源:省应急管理厅
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为实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理,海宁市长安镇(高新区)多措并举扎实推进安全生产双重预防体系建设工作。
一是试点带头,以点带面稳步推进双预防体系建设。2018年下半年,选定安全生产工作基础较好,有一定风险预防管理经验的海宁佳联沙发有限公司作为试点企业带头开展双重预防体系建设工作。在试点成功基础上又在台谊消防、汇能生物等其他生产行业开展双预防建设试点,年底又筛选50家重点监管企业进行第二批试点。在取得一定阶段性成果后,2019年3月组织辖区内产值500万以上企业,“三场所三企业”和危险化学品使用单位共分7批开展“双预防”体系建设培训,全面推广安全生产双预防体系建设。
二是警示助推,借势引导企业重视双预防体系建设。2019年3月以来,国内连续发生几起影响较大的重大安全事故。镇(区)两次召集企业负责人召开安全生产紧急会议,要求企业吸取教训抓好企业安全生产主体责任,并结合案例介绍企业安全生产双预防体系的作用和成效。引导企业把“双预防”体系建设从“被动”创建变为“主动”创建。
三是专业指导,专家服务企业加快双预防体系建设。召集在本辖区内有安全生产服务对象的中介公司,对中介服务公司明确双重预防体系建设辅导的内容要求,并统一要求中介公司不能有企业安全生产“全管家”的思想,杜绝企业当甩手掌柜的情况发生。形成企业自主构建“双预防”体系,中介服务公司作专业辅导、指导的局面。同时,对企业制作完成的初稿,由镇(区)应急办委托专家进行现场和资料的初审,确保风险清单、隐患清单和相应制度符合企业实际情况。
四是严格执法,依法倒逼企业创建双预防体系建设。镇(区)应急办联合综合执法分局,加大对辖区内企业的检查执法力度。重点检查企业隐患排查治理制度建设和落实情况,对部分隐患排查未落实或流于形式的企业提出了整改要求,并要求企业构建双预防体系进行清单式检查;对主体责任落实情况较差或整改不到位的企业进行了立案调查。截至8月底,已实地检查企业220余家;已立案处罚企业12家。
通过以上措施,目前镇(区)已完成双重预防体系 “九个一”建设企业共95家,剩余规上企业多数已与广告公司联系制作各类告示牌,少数正与中介对接审核风险清单和隐患治理清单,预计年内所有规上企业完成双预防机制创建工作。