柯城区“防风险、保安全、迎大庆”安全生产“十大攻坚”行动取得阶段性成果
发布日期:2019-09-05 00:00
来源:省应急管理厅
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为深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神,抓好、抓实安全生产工作,柯城区以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,根据区安委会统一部署,深入开展道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、地质灾害、校园安全、旅游安全、城乡危旧房、特种设备、食品安全“十大攻坚”行动,严格落实安全生产责任制和企业主体责任,更加细致做好安全生产各项工作,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的环境。
(一)道路交通安全领域。柯城区的道路交通事故整体防控绩效位列全市前茅,道路交通事故预防责任压实、道路安全隐患摸排到位、事故防范措施和各类交通违法整治有力。柯城交警大队辖区道路交通死亡人数下降15人,同比下降45.45%。查处交通违法行为113731起。自8月份开展“十大攻坚”行动以来,大队共查处道路交通违法行为10625起,其中查处电动车交通违法3732起,查处酒驾88起(其中酒后65、醉酒23);机动车超速217起、超载135起,扣留二、三轮电动车68辆,扣留“四小车”12辆,排查处辖区安全防护设施隐患100余处。
(二)消防安全领域。按照执法专项行动方案要求,各行业主管部门分别对全区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、养老服务机构、学校等15类重点场所开展单位“三自主一承诺两公开”,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,并作出符合消防安全要求的承诺。柯城消防救援大队和柯山消防救援大队依托行业部门、科研机构等单位以及各专业安委会的执法和技术力量成立“执法服务队”、“专家指导队”共16人,累计开展7轮集中行动,指导帮助社会单位和基层力量及时解决执法和技术疑难问题。对自查不彻底、整改不及时的单位(场所)集中约谈3轮,共100余人次。截至目前,两个消防救援大队共检查单位1196家(次),发现火灾隐患1015处,督促整改火灾隐患988处,下发责令改正通知书447份,共下发行政处罚决定书38份,下发临时查封决定书11份,责令“三停”单位11家,罚款98150元。
(三)危险化学品安全领域。8月份以来,区应急管理局携安全生产社会化服务机构,对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,对我区6家危险化学品生产企业进行对标排查,及时发现和消除重大安全隐患,目前全区6家危化生产企业已完成重大隐患对标排查整改。组织相关危化企业安全生产负责人召开警示教育座谈会暨应急管理部工作视频会议,传达落实《应急管理部办公厅关于河南三门峡市河南煤气集团义马气化厂“7.19”重大爆炸事故的通报》,要求各危化企业以案为鉴,警钟长鸣,切实增强风险意识和忧患意识,加强风险管控和隐患排查治理工作,严格落实企业安全生产主体责任。结合安全生产数字化监管,组织4个检查组,通过“掌上执法”系统对辖区内烟花爆竹零售点和危化品无仓储经营企业开展专项检查,截至目前在“掌上执法”系统内已完成专项检查150余家次,完成对辖区范围内70余家烟花爆竹经营零售点覆盖检查,并且在专项检查对油漆经营店立案查处1家。
(四)建筑施工安全领域。根据制定的安全隐患治理方案,住建系统持续进行以建筑起重机械、脚手架、模板支撑系统等重点开展全面建筑安全治理。召集各施工单位召开全区创建全国文明城市暨现场安全文明施工扬尘治理观摩会,要求各施工单位要对标先进工地,不折不扣做好安全施工、文明施工等工作。开创建筑工地检查新模式,引入第三方检测机构,对起重机械进行专项检查,督促企业落实起重机械、安拆方案和使用备案等工作,对存在重大安全隐患或不具备安全施工条件的工程坚决责令限期整改或停工整改。截止8月份累计监管64项,共检查次数295项目,签发隐患整改通知书300份(其中停工整改通知书2份),隐患意见和建议1000余条,并督促隐患项目及时整改到位。
(五)地质灾害领域。8月初召开专题部署会,明确职责、细化任务。由领导亲自带队,组织对全区地质灾害易发区进行全面排查,分赴8个有地质灾害隐患点的乡镇进行集中检查,做到排查不留死角、不留盲点。对地质灾害重点区域进行了重点检查,对正在实施中的地质灾害综合治理“除险安居”三年行动项目加强监管,尤其是在地质灾害应急响应期间,确保搬迁及撤离人员不返回地质灾害危险区,正在施工的治理项目安全措施全面落实到位。在超强台风“利奇马”期间,加强了地质灾害防范,其中地质灾害检查:32组次105人次,36个地灾点,撤离转移3个地灾点上的29人,及时发布了预警信息200余条,确保了台风期间次生地质灾害0伤亡。
(六)校园安全领域。8月份以来,区教育局联合区市场监管局、区住建局、区消防大队及相关街道,对全区校外民办培训机构暑期开展校外培训机构“双督查”工作,共检查9家校外培训机构,发现各类安全隐患22个,现已整改到位。区教育系统又分七组对全区城区公办中小学、幼儿园进行消防安全大排查,共检查25所学校,共发现灭火器超压、消防栓水带缠绕错误等问题15个。持续高温的暑假中期,是溺水事故的高发期。针对学生防溺水工作中存在的问题和薄弱环节,加强宣传教育,8月份通过微信、短信共发送防溺水宣传短信6万多条。区教育局组织督查组检查华墅小学、航埠镇小学,石梁小学和石梁中学等4所水系较发达的乡镇学校。重点开展防溺水安全教育情况,通过多种形式把防溺水安全的要求传达到每一个学生和家长,检查学校开展防溺水安全教育情况、《致全国中小学生家长的一封信》发放情况、“学生安全千万家”教师家访活动制度落实情况等。
(七)旅游安全领域。区文旅体局组织行管科、执法大队分两组对辖区的文化、旅游企业进行全面排查,并认真填写《单位(场所)消防安全自查表》。针对检查中发现的未应急照明灯损坏、消防检查记录不规范、电动自行车充电等问题,检查人员当场责令经营单位立即整改,同时也对经营单位提出要求,要求各单位对照《2019年度安全生产责任书》,自觉履行安全生产主体责任,加大巡查,及时安全隐患,严防安全事故发生。截至目前,共检查文化经营单位、旅游企业74家,出动检查人员136人次。
(八)城乡危旧房安全领域。今年柯城区农村危房治理目标为完成第二轮146户农村危旧房治理,其中一般家庭危房户23户,困难家庭危房户123户。为统筹抓好该项工作,区政府成立区农村危旧房治理攻坚行动领导小组,区住建局牵头,配套出台《柯城区农村危旧房治理攻坚行动方案》,结合农房整治,分类治理,多措并举,做到“该腾空则腾空、该修缮则修缮、该拆除则拆除”,截至到8月份,一般家庭危房户已治理21户,困难家庭危房户已治理52户。
(九)特种设备安全领域。制定下发《关于加强特种设备和工业产品质量安全隐患排查工作的通知》、《关于印发开展“平安护航新中国成立70周年”特种设备安全专项整治行动工作方案的通知》。一是组织召开全区推进特种设备使用单位落实安全主体责任工作会议并开展特种设备相关知识培训,现场签订落实主体责任承诺书,全区50余家重点特种设备使用单位负责人参加会议。二是开展特种设备使用单位分类评价工作,结合特种设备数据库清理工作,持续推进我区特种设备分类分级工作,目前已推进企业分级评价73家。三是开展隐患“体检”活动。重点对2家液化石油气充装站、4家涉危化品特种设备企业开展大检查,排查问题隐患12个,目前已全部整改到位;对市特检中心反馈的重大问题进行处置,上半年共处理牛牛牛火锅电梯超期未检、巨桑家私叉车检验不合格等重大问题17个;妥善处置电梯安全投诉,处置电梯困人事件15起。
(十)食品安全领域。制定下发《衢州市食品安全委员会关于开展“防风险消隐患保食安”专项整治行动的通知》,扎实开展防风险消隐患保食安专项整治行动。加强对食品仓储经营及商超现场制售行为的整治,未发现有食品非法添加和滥用添加等行为。截至目前,共开展执法次数1159次,出动执法人员数量2095人次,检查市场数量214个,检查冷库数量178个,检查经营户1229户,检查餐饮企业数量14164家,肉制品加工企业数量8家,未发现有肉制品加工企业开展非洲猪瘟病毒检测及不合格数。今年来,结合食药环扫黑除恶工作,通过日常监管和专项整治相结合的手段深挖案源,严厉打击了一批食安违法犯罪行为。截至目前,已查处食品案件31起,罚没款109.14万元。结合创建文明城市,通过海报、通告、电子显示屏等进行食品安全宣传。截至目前,共制作通告300份,农贸市场宣传牌360块、横幅38条,进店宣传标语11000张,桌贴30000张,海报31幅,大型展板5块,宣传折页5000份。