今年以来，南湖区应急管理局以落实“首善之区”的首位担当为职责使命，以区委、区政府高标准站位、高质量发展、高品质生活为主线，深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”等主题活动，努力为民营企业安全发展做好指导服务，在应急改革中践行自己的“初心”。截至目前，全区未发生较大及以上生产安全事故，各类生产安全事故起数和死亡人数均控制在省下达的控制指标范围内，亿元GDP死亡率排全市前三位,在今年“利奇马”台风防御工作中，南湖区应急管理局被嘉兴市政府授予了集体二等功。

        一、严抓机制，牢筑防患未然责任“意识”
        一是查教并举，在强化部门联动上凝聚共识。实时关注民生实事、企业发展，积极探索联合执法新模式，形成33家“最多查一次”企业名单，突出化工、印染、喷涂等重点行业，开展安全环保领域联合执法，梳理出11项安全生产领域和7项环保领域重点检查内容。今年4月联合公安、住建等6部门开展全区安全生产联合执法月行动，成立4个联合执法组对重点行业领域进行执法检查。
        二是强基固本，在夯实隐患排查上加压发力。建立工贸企业交叉检查的方式，排摸工商贸企业内部安全消防隐疾。今年8月起，从全区应急管理中心（办公室）抽调人员组成11个交叉检查组，开展每月一检查，每轮检查在镇（园区）发现问题不少于50个，在街道发现问题不少于30个。同时为全区9家50人以上的高危行业和45家300人以上一般工贸企业配备了“首席安全官”。目前三轮交叉检查共抽查企业161家次，发现隐患1425处。
        三是统筹兼顾，在主体责任落实上补钙壮骨。紧紧围绕责任落实这一主线，探索建立月度考核、应急联动事件交办督办、重大隐患挂牌督办、安全生产约谈、每月例会督查五项常态化运行制度。今年已组织安全生产约谈会6场；9月以来下发安全生产应急联动事件交办单20份、安全生产督办单11份；列入省、市、区、镇（街）各级工商贸领域重大安全隐患挂牌督办企业86家，省级1家（危化企业），市级4家（其中危化2家、一般工商贸企业2家），镇级81家，均已完成整改并销号。
        二、聚焦形势，树建安全生产监管“样式”
        一是瞄准靶心，在助推集中整治上精准发力。结合安全生产集中大整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治，建立排查“三张清单”（责任清单、问题清单、整改清单），针对“三类园区”“三类企业”“三类设施”、特种特备使用范围等方面全方位排查，同时对危险化学品、特种设备、环保设施等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。截至目前共排查一般隐患4478个，整改完成3616个，排查重大隐患12个，挂牌督办2个，全区共停产停业企业12家，立案查处企业27家。
        二是驰而不息，在严把化工领域上久久为功。出台《南湖区化工（危险化学品）行业专项整治方案》，明确总面积3平方公里左右的化工集聚区，推动化工行业专项整治工作、建设“五个一体化”，目前共展开了6轮整治，整治危化品企业60余家，关停2家（民兴香料、嘉杰化工）、转产4家（丰川电子、顺通科技、祥正化工带储存经营许可已转为直拨直销，秀洲石油除成品油外其他危险化学品已停止储存）。同时，推动危险化学品全生命周期数字化监管能力建设，我区所有危险化学品生产企业、带储存经营企业和使用危险化学品企业注册运用率实现100%。
        三是找准重点，在狠抓整改落实上守正笃实。分析特殊作业事故多发形式，制定《深化安全生产领域特殊作业专项整治行动实施方案》，分别明确企业、镇（街道、园区）、行业部门、第三方服务机构安全责任，完善监察人员对特殊作业事前、事中、事后检查流程。以新嘉街道高处作业示范试点为例，通过与96345便民服务热线平台对接，建立微信信息平台，明确责任进行现场监管。从5月下旬至今，已累计信息联动238件，其中涉及高处作业32件，街道今年以来未发生高处作业相关事故和应急事件，试点工作成效显著。
        三、强化整合，写好救灾减灾群众满意“答卷”
        一是高效运行，在打响救灾减灾上奋不顾身。今年“利奇马”台风防御期间，在区委、区政府主要领导亲自指挥下，防汛指挥部第一时间进入实战状态，迅速落实防汛防台应急预案各项工作，统筹协调各部门全力做好风险排摸、人员安置转移等工作。全区抢险救灾人员全部在岗，落实抢险队伍125支，抢险人员2008人，抢险车辆163台，机械设备127台，全区累计出动抢险人员9710人次，处理灾险情1918起，119处电路中断和断电的15条10KV电力线及时完成抢修，21个受淹涵洞和25处城市内涝及时解决。
        二是提前部署，在建设避灾安置场所上严阵以待。作为省政府十方面民生实事项目之一，及时发布《关于加快推进避灾安置场所规范化建设的通知》《南湖区2019年避灾安置场所建设实施方案》《避灾安置场所规范化建设任务目标清单》等规范性文件，对全区2019年建设的32个点位实施避灾安置场所规范化建设，并开展安全质量鉴定、标识标牌统一制作等工作。总计投入资金176万元，其中32个避灾安置场所规范化建设工作于10月全部完成，其余52个将于明年完成提升建设。
        三是凝聚资源，在实现共建共治共享上全民参与。积极引导和扶持社会救援力量发展，以习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的训词精神为指导，坚持初心不动摇，强化党建引领，立足公益事业，突出专业优势，提升能力水平，加强协作配合，社会力量不断融入增强，目前南湖区主要有蓝天、益弘、卫星石化、嘉化物流、中华化工、世合、协和等7支社会救援队伍，共有救援人员近200人，基本实现了南湖区区域社会救援力量全覆盖。在今年超强台风“利奇马”过境临海时，南湖区益弘救援队及时出征给予了增援。