余姚市基层街道在防范化解安全风险一线践行初心使命
发布日期:2020-01-07 00:00 来源:省应急管理厅 浏览次数:
       2019,余姚市凤山街道积极响应市委、市政府“实干年、落实年”工作部署,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,坚持标本兼治、综合治理、依法治理、源头治理,以防范遏制较大以上事故为目标,深入实施安全生产“固本强基年、整治提升年和执法高压年”三年行动,进一步完善工作机制、创新工作举措、强化综合监管,在防范化解安全风险一线践行初心使命,助力建设“最美凤山”。
       一是压实责任、多维提升安全生产监管水平。余姚市凤山街道进一步完善工作机制、层层压实责任,进一步明确“党政同责、一岗双责”安全生产监管职责,理顺街道安全生产委员会组织结构设置,成立工业企业、教育卫生、文体宗教场所等8个专业安委会,全面落实安全生产责任制,与各办(线、所)、村(居)、社区和企业签订安全生产及消防安全责任书。与此同时,凤山街道在村(居)、社区干部工薪考核中提高了安全生产考核要求,即在发生较大生产安全事故“一票否决”的基础上,新增组织领导、监督管理、文化建设等方面的考核分值。持续深入开展安全生产大排查大整治、“铸安系列”专项执法行动和投诉举报查处工作,持续加强重点地区、重点行业、重点企业、重要时段的执法检查工作,进一步优化执法方案,加大执法频次,坚持常规检查与突查暗访相结合,日常监管和专项行动相结合,单独办案与联合执法相结合,严执法、重处罚。积极把安全生产网格融合到街道综合指挥中心基层社会治理“一张网”,网格细化至106个,建立起全网格覆盖的安全生产隐患一线排查、一线发现、一线治理、一线处置工作体系,真正实现安全生产扁平化、精细化管理;街道8个专业安委会充分发挥直接管理行业和企业,熟悉行业和企业发展实际的优势,将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,做到与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,指导督促相关单位加强安全管理;各村(居)、社区对照责任书的要求,加强对安全生产工作的领导,充分发挥网格的作用,积极督导辖区企业消除安全隐患,对于存在一些重大安全隐患的企业及时上报街道安监所进行查处。
       二是抓严抓实、专项整治安全生产警钟长鸣。凤山街道积极开展岁末年初安全生产消防安全大检查,特别在春节来临之际,由街道党工委、办事处主要负责人带队、其他党政班子成员共同参与,分组对辖区内的一些人员密集场所、大型城市综合体、三场所二企业、低小散乱污企业、重点消防单位等进行了安全检查和消防检查;开展“铸安系列”执法检查,牢固树立执法主责主业意识,今年累计执法检查企业129家、立案查处31家、关停3家、断电停业整顿6家,取缔非法油漆仓库1处,立案数和罚款总额列全市第二;开展烟花爆竹专项整治行动,认真做好禁燃区内烟花爆竹经营户搬迁的思想工作,并加大无证销售的打击力度,今年强制下架无证经营烟花爆竹店面8家,取缔非法存放烟花爆竹仓库1处;扎实开展消防安全专项行动,紧扣“防风险、保平安、迎大庆”专项工作方案,紧盯重点场所、重点区域和重要时段,对人员密集场所(企业)、“三合一”场所、公共娱乐场所、危化企业等16类对象开展专项检查,检查内容包括9方面问题;深入开展消防培训工作,累计培训近万人次,其中取证培训4000人次,切实提高安全生产工作质效。
       三是创新引领、多措并举筑牢安全生产基石。凤山街道创新实施隐患排查托管服务,将辖区工贸企业的隐患排查委托第三方机构进行排查,引入专业化力量,记录企业的基本情况、人员持证、特种设备、安全隐患等情况,对每家企业建立“一企一档”安全生产健康档案,根据隐患程度采取“红黄蓝”三色动态管理,力促安全生产工作底子清、情况明。2019年度,凤山街道委托第三方累计排查企业1000余家次,发现安全生产隐患4000余条,整改率已超60%。并要求辖区内年产值500万元以上企业都要建立安全生产工作联系群,在企业当中围绕生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险开展查隐患、除隐患、保安全绩效活动,通过奖惩并举,激发企业员工参与安全生产的热情,提高企业员工对安全生产的认识,从而使安全风险管控做到系统、全面、不留死角,确保安全风险天天查、日日消。积极创新推行“科技兴安”工作,要求消防重点企业推行具有安全生产监测、远程可视监控、风险信息管控、应急救援管理等各功能于一体的智慧消防、智慧用电平台建设,切实提升信息化治理水平,提高企业安全生产基础保障能力。目前,凤山街道已有1家企业安装智慧用电设施,20余家企业安装电瓶车智能充电桩设施。