乐清市已建成小微企业园19个,入驻小微企业1000余家。针对小微园区存在企业高度集中、公共安全配套设施缺失、安全隐患突出、运营管理不规范等现象,该市首创“安全管家”着力破解小微园区安全管理水平参差不齐、风险管控措施不到位等安全监管难题。
今年5月,乐清湾港区海洋经济产业科技孵化园被列为温州市首批园区安全风险管控体系建设试点单位。乐清市以该园区为样板,通过“政府搭台”引入社会监管力量,让“企业唱戏”落实企业主体责任,整治规范园区小微企业,建立政府监管部门、安全管家、园区三方共治的长效管理机制。一是强化试点引领,完善企业风险管控体系。乐清市大力开展企业安全风险管控体系建设试点工作,针对企业安全风险等级,实行差异化、精准化动态分类分级监管。同时,承办温州市企业安全风险管控体系暨标准化建设现场会,首创“云现场会”模式,2000余人通过“现场走访参观+直播观看+现场互动”形式参加“云现场会”。二是引入社会力量,创新引进园区“安全管家”。乐清市在温州首创小微企业园区“安全管家”,为园区企业提供日常检查、专项整治、风险评估等社会化技术力量支撑,为园区企业安全生产问诊把脉,推动企业参与风险自辨自控、隐患分级自查自改,补齐园区安全短板,真正实现“全员、全方位、全天候”的安全管理模式。三是强化部门联动,完善政策支撑体系。在推进企业风险管控体系建设的过程中,结合乐清市小微企业园高质量发展专项行动,联合经信、环保、消防、综合执法等多部门对试点园区进行全面的检查,并邀请专家对园区内的企业进行风险隐患排查,确保整个园区内的风险点全部辨识到位。积极与经信部门商讨研究,争取20万元专项整治经费用于园区企业隐患排查。在全市19个园区先行推广风险管控体系建设工作,拟定对所有开展风险管控体系建设的园区按每家5-8万进行奖励。同时,还将试点园区打造成数字化园区,将安全生产数字化监管和服务纳入其中,日常工作中由园区运营管理机构统一数字化、信息化管理。
今年以来,已投入50余万元用于购买社会化服务指导企业开展风险管控体系建设。完成安全风险管控体系建设试点企业10家,试点园区1个;已开展风险管控体系小微企业园区17个,企业479家,园区社会化服务覆盖率达84%。