今年以来,开化县应急管理局瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,着力防控化解安全风险,切实提升本质安全水平,擦亮高水平全面小康和“示范窗口”的平安底色。
一是联合开展小微企业安全生产和消防安全综合整治。由安委办牵头经信、消防、公安、市场监管等9部门组成联合检查组,分区分片开展检查指导服务,共摸清县域373家小微工业企业底数,召开会商研判工作例会7次,联合检查服务12次,联合检查服务小微企业107家,查处问题隐患739处,现已立案查处7起,处罚单位7家,共处罚款18.6万元。
二是全面推进安全培训教育工作。制定《开化县企业员工安全大培训实施方案》,经过排摸确定我县百万员工大培训对象为生产加工型小微企业、危险性较高企业和高危行业企业三大企业类型,集中培训企业负责人、安全管理人员和重点岗位人员三类对象,共计4030余人。截至目前,全县百万员工培训综合完成人数4242人,完成指标数的105.3%。
三是深入开展专项攻坚行动。牵头开展电动自行车、危化品、小微企业、木制品行业、建筑施工、防汛备汛等领域安全专项检查19次,发现问题隐患7250处,整改完成6732处,整改完成率92.9%。自7月起,全面启动第二轮安全生产综合治理三年行动,系统架构“3+10+X”总体框架,进一步完善风险分级、隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制较大及以上生产安全事故和较大社会影响事故,着力提升本质安全水平。
四是深化“1+11”专委会体系建设。建立月度会商机制,用好评估、通报、督查、挂牌、警示、约谈等责任落实措施,推动专委会全链条管理和专委办实体化运作,进一步优化组织架构。目前,已组织召开季度例会3次,月度会商10次,完成100处省市县三级重大安全隐患整改,对工作滞后的5家生产经营单位和2家行业主管部门进行约谈。
五是有力发挥安全生产巡查“利剑”作用。为切实压实地方党政领导干部安全生产责任制,2020年4-5月县安委会对马金、齐溪、发改、文广旅体等12家单位开展了第一轮安全生产巡查。按照工作安排,计划于11月初对中村、音坑、公安、市场监管等12家单位启动第二轮安全生产巡查,完成巡查乡镇2年、部门三年覆盖的工作要求。
六是稳步推进危化品整治行动。制定《开化县危险化学品行业安全隐患排查整治专项行动工作方案》,联合危化专家,为全县68家危险化学品生产、经营、使用企业、矿山企业把脉,补齐隐患排查治理专业技术不足短板,守稳安全防范防治的基本面。充分运用浙江省危险化学品风险防控大数据平台,严格开展危险化学品风险防控大数据平台监测预警工作,特别是重点危险化学品使用单位,再次核准危险化学品使用相关数据,实现危化品安全风险线上精准智控。根据省安委会暗访检查反馈情况,即时下发限期责令整改通知书,目前涉及检查的4家企业29项隐患包括7项重大隐患已完成整改28项,所剩一项已要求按照安全评价专家要求限期完成整改。
七是夯实防灾减灾基层基础。对全县范围内的应急物资进行大摸排,进一步掌握各部门、各行业和社会机构的应急资源储备情况,新增卫星电话、排水泵、应急发电机等重要装备56台,与供应商签订应急物资保障协议,保障15个乡镇(芹阳办)和重点村落重要物资装备全覆盖。据统计,目前全县共储备编织袋36.71万条、麻袋2万条、救生衣1361件、救生圈1325只、冲锋舟2艘、橡皮艇3艘、发电机61台、水泵103台、卫星电话37部、行军床1625张,应急生活包800个。同时,已于10月中旬前完成20处避灾安置场所规范化建设任务。
八是健全灾害协同防控机制。牢固树立安全发展理念,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,有效落实各级人员的安全责任。先后组织召开全县安全生产和消防工作会议、全县防汛防台抗旱和防灾减灾工作会议、全县安全生产半年工作会议暨第二轮安全生产综合治理三年行动部署会等各类大型会议7次,强化工作部署,切实织密安全责任网。及时收集汇总住建、资源规划、教育、卫生等31个单位48个专项应急预案,逐个研究、逐个分析、逐个研判,进一步调整有关机构和单位职责、完善响应等级启动标准和程序、健全应急信息报送机制等重要内容。集中组织危化应急救援技能比武、森林防灭火技能比武、电动自行车消防安全演练等25场次,直接参与人数达6000余人,覆盖政府、企业、村居3个层级,进一步磨合应急协同机制,提高快速反应能力,不断提升全社会防灾避险意识和自救互救能力。