保绿色家园 筑生态屏障 杭州市富阳区全力做好森林防灭火工作
发布日期:2020-11-16 16:08 来源:富阳区应急管理局 浏览次数:

为切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,筑牢生态屏障,富阳区坚持责任落实、严打严管、宣传教育、夯实基础,做好森林防灭火工作。

一是谋划部署在前,狠抓防火责任落实。富阳区坚持“预防为主、积极消灭”的方针,扎实推进森林防火各项工作落地见效。协调促进各相关部门认真履行职责,指导督促各乡镇(街道)认真落实责任、加强宣传教育、强化火源管控,着力强化队伍建设,进一步完善落实长效管理措施和机制,综合防控能力明显得到提升。根据森林火灾发生规律,紧盯春节、“两会”、清明、“五一”、夏季高温和秋冬季等重点防火时间节点火源特点,有针对性地对森林防火工作进行部署安排,严密防范、消除隐患。大力推进森林防火行政首长负责制,以签订防火责任书为抓手,层层压实防火责任,落实管护责任、包干责任和监督检查责任,扎紧森林防火网络。因地制宜开展群防群治,联防联治,督促森林经营主体履行防火责任,切实把森林消防责任落实到村,落实到户,落实到人,落实到每个山头、地块。2017年至目前,全区森林火情、火灾分别发生18起、15起、8起、7起,发生率、控制率、受害率呈逐年下降趋势,圆满完成森林防火各项防控目标。

二是严格火源管控,努力消除火灾隐患。在重点时期发布林区禁火令,在林区禁止一切野外用火。同时,在《富阳日报》、富阳广播电视台等媒体和网络平台发布,并分发到乡镇(街道)、村进行张贴公告。组织开展森林火灾隐患排查整改行动,会同各地认真落实火源管控措施,强化野外火源管理,及时清理散坟集中区域的枯枝落叶,有效消除火灾隐患。严管林区烧山、烧荒烧灰、烧田坎草、烧地边草、焚烧垃圾、工程用火和迷信用火、燃放烟花爆竹、野外吸烟、焚火野炊、玩火取乐等一切野外生产生活用火,严控学生、儿童、老人、智障人员等危险人群,落实监护责任。在清明上坟集中高峰期,除专职护林员外,增加巡护管控力量,全力以赴在坟山墓区和主要道口由领导带班,进行巡查、设卡收缴火种和燃烧物品,采取上山登记、下山销号措施,对可疑重点人员重点劝道告诫,提醒祭祀人员养成文明上坟的良好行为习惯。

三是严打击保平安,营造平安林区秩序。结合富阳实际,以“林区警长制”持续推进为抓手,通过整合现有警力、合理划分警务区,明确工作职责、强化责任担当意识,注重宣传教育、提升社会知晓度等一系列措施,努力构建林区治安防范新机制。始终坚持规范、严格、文明执法不动摇,精心组织各类专项打击行动,突出重点、重拳出击,持续强化对涉林多发、高发案件的打击力度,始终保持严厉打击涉林违法活动的高压态势。“十三五”期间,区森林公安局共受理群众报警、求助1000余起,办结各类林业行政案件252起,罚款250余万元,侦办刑事案件 35起,有力打击了涉林违法犯罪活动。同时,严把办案质量关,通过制订风险防控等相关制度,切实防范自由裁量权过大、执法尺度不一、执法不到位和以罚代管等现象,确保了林区治安形势平稳。

四是强化宣传教育,提升森林防火意识。森林防火关键是管住火源、防住人,不断增强全社会防火意识始终是预防工作的着力点。富阳区坚持经常性宣传与突击宣传相结合,一般宣传与重点宣传相结合,每年制订年度森林消防宣传方案,有计划、有部署地组织指导各地开展森林防火宣传活动,特别是加大防火期和夏季高火险重点时期的宣传力度,营造舆论氛围,保持高压态势。每年春防紧要时期组织开展森林消防宣传月、清明宣传周和“3·19”宣传日系列活动,通过宣传媒体播放森林防火公益广告,利用网络、手机短信、微信、公众号、触摸媒体等平台进行森林防火宣传,发布森林防火动态、注意事项等信息,提醒和教育广大公众进入林区应注意的防火安全事项,大力推进防火知识进村社、进单位、进学校、进家庭,教育引导群众增强防火意识、履行防火义务,提高群众自防自救和应对火灾突发情况的处置能力,形成群防群治良好氛围。各乡镇(街道)充分利用森林消防宣传车、分发致农户一封信等宣传资料、悬挂张贴横幅标语等方式开展宣传,进一步增强群众森林防火特别是文明祭祖的自律意识。  

五是夯实队伍基础,强化应急处置战备。迅速科学处置森林火灾靠的是精干力量、专业化队伍。多年来,按照建队多样化、扑火专业化要求,区森林公安局一直着力加强各级森林消防队伍建设并取得显著成效。2013年以来,在队伍设置和人员配备上,坚持从实战需求出发,以提高森林火灾防灭能力为目标,以队伍建设向基层防灭火一线扩展为总体思路,突出加强了林区重点村级队伍建设,为迅速、及时高效扑灭森林火灾,实现“打早、打小、打了”发挥了前沿尖兵的重要作用。目前,全区拥有区级森林消防队伍3支、应急救援队伍两支,乡镇级森林消防队伍24支、林区重点村级森林消防队伍22支,队员2000余人。2017年,富阳建立了全市首个森林消防训练专用基地。在业务能力培养上,每支队伍都实行全员基础培训,坚持定期组织业务骨干技能提高培训,组织开展森林消防实战演练,不断提升队伍实战综合技能。制订森林消防队伍值班备勤制度,对各级森林消防队伍日常训练、值班备勤工作等进行统一布置规定。加强队伍后续考核管理,建立后续跟踪考核机制,采取平时检查和定期考核相结合的办法,对各级队伍特别是22支重点村级森林消防队伍实施后续维护考核。重点时期,区直属森林消防队伍每天集结40—50人分区域备勤待命,乡镇级森林消防队伍、林区重点村级森林消防队伍由所在乡镇(街道)、村负责做好备勤工作。在备勤期间,各支队伍认真做好装备维护及训练工作,确保出现突发火情时能快速、安全、有效扑灭。近年来发生的森林火情得以快速扑灭,森林消防队伍发挥了绝对主力军的作用。2017年至2019年,区森林消防代表队连续三年在杭州市级森林消防实战演练中取得第一名。

六是持续加大投入,抓好消防设施建设。近年来,富阳结合森林防火工作存在短板实际,积极争取各级财政预算资金,制订切实可行、有效管用的建设规划,加强队伍装备和防火基础设施建设。“十三五”期间,共完成防火林带建设及墓区清理生态化改造4000余亩,新建森林消防蓄水池182座、森林消防蓄水桶200只、森林消防电子宣传装置155台,完成龙门山、城市森林公园20个森林防火监控点建设,并接入局指挥平台;完成森林消防物资补充与储备工作,并配发到各级森林消防队伍,森林防火基础设施建设得到进一步强化,森林消防工作经费保障有力。