椒江区针对辖区内小微企业数量众多、安全隐患比较突出的问题,全面整合资源,创设小微园区“安企驿站”,通过实施集中管理,助力风险入园管控体系建设,着力消除安全监管死角盲区,相关工作经验获冯飞常务副省长和高兴夫副省长批示肯定。今年以来,该区工矿商贸领域安全生产事故发生数、死亡人数均为0,连续3年事故死亡率大幅下降。
一是整合资源,实现监管职能联合。该区各街道(镇)在原小微园消防流管办公室管理的基础上,整合安监、环保等单位人员力量,在园区内设立“安企驿站”,每个“驿站”配足、配强工作人员,纳入“13510”梯次灭火救援体系,负责园区企业各项安全巡查、消防技能培训以及便民服务事项办理。如,下陈街道每个“驿站”配备15名工作人员,惠及该街道300多家小微企业。
二是制式管理,构建治理闭环体系。“安企驿站”负责逐家建立园区内企业安全台账,确认消防安全与安全生产责任人员,全面掌握企业安全工作底数。各街道(镇)应急管理办公室根据“安企驿站”建立的企业档案信息,组织安全专家团队、专职网格员逐家初评,再由区应急管理局组织复核,依据企业风险与诚信等级,从高往低按一、二、三、四级进行评定,实行蓝、黄、橙、红分色动态管理,结合智慧安监系统,构建“企业自查、机构协查、政府督查”的闭环体系。目前,该区“安企驿站”模式已梳理园区各类生产设施设备831类、作业活动324项、作业岗位1578个,排查公共重大风险点2个、较大风险点11个、园区企业重点风险点10个。
三是拓展功能,打造一站服务平台。在抓好园区企业安全综合整治同时,根据企业和周边群众办事需求,“安企驿站”提供民生事项、商事登记、投资项目、权益保障、党群人才等20多项综合性服务,方便园区企业和群众办事。目前,该区飞跃科创园“安企驿站”已为群众和企业办理各类事项50多件。