为进一步提升全区应急抢险救援综合能力，促进社会层面的自防自救能力提高，区应急管理局着眼于制度引导、经费补助、技术服务等举措，积极发掘、扶持社会应急救援力量，有效构建政府-社会“双线”救援模式，打通了基层应急救援“最后一公里”。目前，全区已培育四明、蓝天、零距离等社会救援队伍3支，由章水镇牵头的“山地”社会救援队正在组建中。

一是积极引导共发力。为进一步健全应急救援体系建设，提升应对各类突发事件的应急救援能力，促进社会应急救援力量全面发展，制定了“关于培育支持社会救援力量发展的实施意见”，以实际需求为导向，结合区域风险实际，积极引导、培育和扶持社会救援力量健康有序发展。完善相关工作机制，规范引导社会应急力量依法有序参与应急救援行动，实现政府应急救援力量和社会救援力量的有机整合。

二是统筹规划谋发展。对海曙区范围内的社会救援力量进行全面调查摸底，根据救援队伍现状，如综合救援实力、参与社会救援意愿等各方面情况，选择海曙区蓝天救援队作为培育对象，建立一支具有一定规模和能力的救援队伍。

三是主动沟通同救援。积极鼓励和支持社会救援组织充分发挥其灵活性大、公益热情高、救援效率强等特点，踊跃投身海曙区防汛抢险等应急救援。做到听从政府部门的统一指挥和调度，积极主动参与各类抢险救援行动。