五金仪表产业是普陀六横的传统特色产业,近年来,六横市场监管分局通过全方位、多维度发挥职能优势,倾力打造六横仪表块状经济发展“新高地”。目前已形成以仪表生产为核心,零部件生产为配套的块状经济,辖区共有仪表及配件加工企业71家,其中规上企业4家。去年创造了近3.5亿元的工业产值和近1千万元的税收。
一、由表及里,形成“统筹兼顾”发展模式
(一)技术护航,满足实际需求。一方面,依托市质检院、市特检院的强大支持,先后于2019年、2020年推动成立市质检院、市特检院六横工作站,为仪表企业提供安全阀、压力表、游标卡尺等检测与代送服务;另一方面,根据前期深入16家仪表生产企业开展计量服务需求调研的结果,邀请省计量院专家重点就企业质量提升与复工复产方面的具体需求进行一对一入企帮扶。
(二)专家护航,夯实管理基础。组织专家围绕卓越绩效管理模式等先进管理理念对新投产仪表企业进行面对面指导,引导企业通过学习以质量为核心的经营理念和管理模式,实现“作坊式”管理向“制度化”管理转变;特邀省标准化研究院工程师开展企业现场管理培训,从新老管理标准内容、侧重等方面进行比对讲解,引导企业加强对工作场所潜在安全事故发生源的预防排查,实现“5S”管理向“6S”管理升级。
(三)知识护航,激发创新活力。鼓励五金仪表企业结合自身发展需求,通过“向书本学、向专家学、向先进学、向实践学”,进一步提升整体业务水平,并组建骨干业务团队,不断在压力表装置、仪表结构、焊接技术等方面进行钻研探索,对各项实用技术进行改革创新,目前辖区所有六横仪表企业共拥有各类专利41个,其中实用新型专利38个,外观专利3个。
二、以点带面,形成“龙头引领”发展效应
(一)聚焦标准制定,保持企业“先进性”。开展“浙江制造”品牌创建工作,成功帮助舟山市佳尔灵仪表有限公司于2018年发布浙江制造标准《带毛细管压力表》,现已进入浙江制造复评阶段;积极指导舟山市普陀欧凯仪表有限公司的“无灌充液式耐震压力表”申请“浙江制造”标准,邀请专家开展先期技术评估与产品先进性技术指标测试,多次组织召开标准制订研讨会及实地调研,目前已通过立项答辩并完成立项申报与标准工作组申报工作。
(二)聚焦创建培育,寻求发展“全面性”。推进秘密保护“十区百县千企”工程,通过培训学习、行政指导、普法宣传等形式,开展舟山市佳尔灵仪表有限公司省级商业秘密保护示范点创建工作;推进各类荣誉评选申报工作,指导舟山市佳尔灵仪表有限公司、舟山市普陀欧凯仪表有限公司、舟山市庆丰铁路仪表有限公司申报区政府质量奖,指导舟山市佳尔灵仪表有限公司的带毛细管压力表(T/ZZB 0866-2018)标准申报浙江省企业标准“领跑者”。
(三)聚焦消费安全,确保市场“稳定性”。持续开展放心消费创建活动,综合考量协会推荐、企业意愿以及自身产品结构等因素,优先选择在行业具有一定影响力的优质仪表生产及配件加工企业参与放心工厂培育工作,2019年共培育完成7家,2020年计划培育15家;持续提升市场环境净化力度,以日常检查、专项整治、监督抽检等为着力点,结合企业投诉举报、承诺履行、信息公示等情况,强化行业整体监管力度,尤其对发现产值规模大、存在问题多的企业实行点对点精准指导,保障行业健康稳定。
三、化零为整,形成“行业一体”发展格局
(一)协会驱动,增强行业“凝聚力”。于2018年7月推动成立舟山市普陀区六横五金仪表行业协会,成立初期吸纳会员企业36家,经过两年多的发展,协会目前共有成员单位46家,其中仪表生产企业14家、配件加工企业32家。从2019年企业年度报告来看,45家本地成员单位为六横提供了750余个就业岗位。
(二)商标驱动,增强行业“竞争力”。以行业协会为载体,以培训、指导等为手段,引导行业提升商标品牌意识,于2019年成功帮助六横五金仪表行业协会申请注册“六横仪表”集体商标,为充分发挥商标价值,帮助六横仪表做大做强,分局多次走访企业开展调研,对集体商标的实际应用进行探索,目前已联合协会制定集体商标使用管理规则,为树立“六横仪表”区域品牌形象打下坚实基础。
(三)监管驱动,增强行业“管控力”。一是开展提质工程,委托省计量科学研究院按照浙江制造团体标准《带毛细管压力表》(T/ZZB 0866-2018)要求开展产品质量比对,顺利制定完成带毛细管压力表质量对标方案。二是实现分类分级。围绕“企业分类、风险分级、差异监管”思路,制定《六横仪表生产企业风险分类分级方案》及《仪表生产企业风险分级分类评分细则》,目前已实现辖区16家仪表生产企业分类评定全覆盖。三是强化动态监管,以省、市两级产品抽检、型式评价为主,专项抽查为辅,开展六横仪表生产企业产品质量摸排,2019年以来共组织抽检17批次,开展型式评价14次。