杭州富阳区作为2022年杭州亚运会亚运会其中6个竞赛项目承办地,要承担2个新建场馆及1个改造提升场馆任务时间紧、任务重。2021年是亚运会前期多项筹备工作的验收之年,富阳区应急管理局将按照第二轮安全生产综合治理三年行动计划要求,紧紧围绕工作目标,持续坚持执法与服务、监管与主体、战备与战时、严管与厚爱等四个“两手抓”,建立健全应急管理“十大体系”,全面提升应急管理能力和水平。
一是健全安全生产责任体系,落实安委会工作运行规则,优化调整部门安全生产考核内容,进一步促进专委会日常工作运行。
二是建立安全生产风险管控体系,全面落实危化、矿山、“三场所三企业”、使用危化企业等行业领域安全风险管控,提升生产加工型企业本质安全水平和管理能力。完成规上企业和1500家小微企业、450家危化品使用企业的安全评价工作。
三是建立多元化安全生产宣传培训体系,全力打造体系化、品牌化培训机构和应急体验馆;制作有限空间、涉粉涉爆场所MG动画宣传片进行播放;依托专业力量开展执法业务能力提升培训班,企业重点员工安全培训15000人。
四是建立基层执法工作规范体系,制订出台非事故处罚规范化、行刑衔接、检查执法等工作意见和各类督查检查、演练计划,强化60日隐患整改闭环管理,每季开展工矿企业安全生产专项行动,持续实行乡镇(街道)委托执法和局全员办案制度,充分发挥法律顾问作用,提升执法办案质量。
五是建立防汛防台应急指挥运行体系,开展全区第一次自然灾害风险普查,完善监测预警机制,加强重点领域风险管控和监测预警,建立风险提示和风险管控清单,强化日常督查检查,优化调整应急指挥工作运行规则并运用。
六是建立基层(镇、村)应急管理制度体系,实施意见,细化“1+2+X”工作要求,出台基层应急管理体系和能力建设的实施细则,明确工作职责和规范。
七是建立应急救援力量体系,坚持量质并举,做强综合、专业、企业、社会、民兵等五大应急救援队伍,组建“一专多能、一队多用”基层综合性应急救援队伍24支,实现基层综合应急救援队伍规范化。
八是建立实用扁平化应急预案体系,指导完成24个乡镇(街道)专项应急实战方案编制工作;强化计划性、常态化、短平快的应急演练,突出实效。
九是建立健全减灾救灾保障体系,加强避难避灾场所和“1+4”应急物资储备库规范化建设与管理,完成211个避灾场所可视化建设。
十是建立现代高效的应急指挥智能体系,构建完善风险管控、监测预警、应急处置、灾后恢复的“4+X”应急管理平台,接入融合消防、交通危化运输车辆等信息,实现应急管理智能管控。