三年行动开展以来,衢州市以综合治理为主线,贯穿安全生产各项工作,市安委办充分发挥统筹协调职能,以“大统筹、大协调、大应急”理念推进三年行动,全市安全生产形势持续向好,事故主要指标下降明显。下半年以来,全市事故起数同比减少32起,下降69.6%,亡人数同比减少26人,下降68.4%。
一、机制保障,下好制度“先手棋”。 坚持一手抓当前,一手谋长远,以制度建设高位推进综合治理三年行动。一是建立会商制度。市安委办每月召集“3+10”专题专项牵头部门召开推进会,听取情况汇报、掌握工作进度、协调解决问题、安排下步工作,三年行动开展以来我市共召开推进会38次,其中市级层面5次、部门层面24次、县级层面9次。二是创新调度管理。市安委办坚持问题导向、目标导向、效果导向,每季对三年行动任务完成情况进行排名,实行动态调度。根据挂图作战要求,对未达计划进度的专题专项及时通报,对进度滞后专题专项查找问题、分析原因,督促加快实施。三是完善考核机制。以安全生产考核正向赋分为契机,将三年行动开展情况纳入市委市政府年度综合考核重要内容,科学设定考核标准,细化、量化考核指标,充分发挥考核指挥棒的“风向标”作用。
二、横向到边,织密安全“一张网”。按照“安委会牵头、主管部门负责”的运行机制,层层抓落实,构建齐抓共管新格局,织密织牢安全生产责任网。在市安委会的统筹协调下,各专题专项牵头部门各司其职、相互配合、协同作战,对问题隐患做到“感知敏锐、决策科学、防控高效、反馈及时”,既能及时发现问题、预测风险,又能解决问题、排除风险。截至目前,各专题专项共成立334个检查组,排查隐患9728个,整改率达91%,约谈警示143家企业,开展行政处罚7136次,罚款984万元。
三、纵向到底,打赢整治“攻坚战”。三年行动开展以来,各地咬定目标不放松,以久久为功的韧劲,从根本上解决安全短板问题,坚决打赢三年行动攻坚战。一是专班推动。县(市、区)建立专班工作制度、明确分工,抓实抓细三年行动常态工作,开展每周会商、每月检查、每月通报、每季研判、每季点评,促进横向纵向沟通协调,抓好抓牢重点难点工作落实。二是创新推进。各地根据县域特点创新工作方法,如:江山市建立“三张清单”、推行“三色评估”、实施“三级约谈”,确保三年行动落到实处;衢江区强化“三实招”(部署动员、部门联动、督导交办)全力推进专项整治;柯城区以“四查四看”(查制度、查管理、查现场、查整改)抓安全,助推三年行动有效落实。