为加强年底安全生产风险防控，明确重点行业领域防控重点，保持了全区安全生产形势的总体稳定。黄岩区紧盯“今冬明春”特殊时段，多措并举加强岁末年初应急管理工作。

一、推进基层应急管理机构规范化建设

一是明确基层应急机构工作职责。11月份，区安委会在全市率先制定印发《黄岩区乡镇街道应急管理机构规范化建设实施方案》。2020年前将全面建立由主要负责人担任组长的应急管理领导小组及其办公室，并实体化运行。基层应急办充分融合当地安委办、减灾委办、防汛防台抗旱指挥部办公室、森林防灭火指挥部办公室等日常运行职责，对本地区应急管理工作行使综合监督管理职权。

二是推进基层监察执法规范化建设。加强乡镇街道应急管理机构执法人员培训，规范乡镇街道安全监管人员执法资格培训、复训工作，确保执法人员培训率和持证上岗率达100%。委托各乡镇街道实施安全生产执法，岁末年初加强烟花爆竹、特种设备、道路交通、城市建设等领域安全检查，对发现的各类安全生产非法违法行为立案查处。

三是推进网格化管理。建立健全安全生产网格化管理体系，明确各级网格员（网格长）履行本网格内的防灾减灾、安全生产管理职责，通过责任分解、全员参与，共同构建安全网，并建立完善相应应急管理台账。

二、持续推进全区安全生产三年行动工作

一是定期开展会商，持续推进专题（专项）整治工作。近期各地各牵头部门要充分结合“岁末年初”特殊节点，及时召开专题（专项）工作会商会，分析研判各自行业领域安全形势，部署重点工作。

二是坚持常态化暗查暗访工作。区三年行动工作专班持续对乡镇开展暗查暗访，在“今冬明春”时段加强对烟花爆竹、企业复工复产的暗访检查，排查各类企业、场所，发现问题隐患并督促整改闭环。

三是营造安全生产氛围。结合岁末年初安全多发事故，总结规律，发布安全生产历史预警，并通过培训讲座、微信公众号、微博、电视新闻等媒体平台向群众、企业员工普及安全生产工作，在全区营造浓厚的安全氛围。

三、切实抓好冬季森林消防工作

一是密集开展防火宣传。加大森林消防宣传力度，充分运用电视、广播、报纸等主流媒体以及各地的流动宣传车、农村广播等载体，高频次开展秋冬季防火宣传，加强森林火灾紧急避险知识的宣传教育，提高民众的逃生自救意识和能力。

二是强化预警监测和信息报告。区气象、应急、农业农村部门将健全联动机制，切实加强森林火灾的预警预报工作。各乡镇街道务必要落实领导带班和24小时值班值守制度，确保火情早发现、及时报告，做到有火必报、报扑同步。

三是做好应急准备和强化科学扑救。各乡镇街道高度重视“以水灭火”工作，确保森林消防高压水泵、远程水罐车等装备、设施在关键时候能切实发挥作用。区森林消防队和各地半专业森林消防队强化练兵备战，坚持以人为本、科学指挥，坚决避免小火酿成大灾，切实做到打早、打小、打了。