为进一步加强特种作业人员持证上岗数字化监管，2020年9月份，浙江省应急管理厅部署开展特种作业人员安全码应用推广工作。11月19日，宁波市应急管理局召开特种作业人员安全码推进工作的紧急视频会议，强调要全力以赴，进一步推进特种作业人员安全码应用，确保将特种作业人员均纳入至数字化管理体系内。随后，区应急管理局根据省市关于推广使用特种作业人员安全码的通知要求，瞄准目标，加足马力，全军出击，通过召开多次专题部署，集结多方力量，全力推进特种作业“安全码”申领工作。截至11月24日，鄞州区共完成领码9018人次，完成市局下达的10019人次的90%，完成数和完成比例均排名全市第一。

一是多线并进抓住关键重点。鄞州区应急管理局第一时间成立临时指挥部，建立一日双通报机制，由局长亲自担任总指挥，各分管领导担任副总指挥，责任科室长驻扎指挥部现场办公，并临时抽调局科室的业务骨干进行专班管理。各分管领导主动认领住建、供电、通信等部门所承担的任务数，并由分管科室制定详细的攻坚计划和方案，有效对接部门，截至11月24日，已完成部门任务数的85.8%。12名中层干部分别负责联系对口镇街有序开展工作，主动与重点企业对接，指导督促其做好特种作业人员安全码认领工作。各镇街道根据工作任务，精准研判、重点梳理，针对大中型企业中特种作业人员相对集中的机械类、电力类等行业精确指导，并针对非本辖区的企业和人员启动移交机制，由下及上，层层审核，确保数据准确。同时，每日在钉钉群内对各镇街完成情况进行排名和通报，并确保各镇街分管领导掌握工作推进情况。

二是多条渠道加强宣传推广。联合第三方服务机构对取证人员进行短信提醒，温馨提示需要领取安全码的特种作业人员尽早完成领码，并通过报纸、网站、微信公众号、宣传折页等多种形式和方法加大宣传力度，印刷了8000份“企业特种作业人员宣传手册”和“特种作业人员安全码”简易版认领操作流程，由生产经营单位法定代表人或者主要负责人在浙里办登记注册后，授权给本单位的安全管理人员，由安全管理人员登记后产生企业绑定码，再由从事特种作业人员扫码入库完成领码工作。同时，各镇街道相继召开安全码推广使用工作会议，进一步加大特种作业人员安全码推广面。

三是多方联动抓好工作落实。采取多方协同作战的模式积极推进认码工作，由于省厅下发的特种作业人员统计表存在基础数据缺失、人员身份模糊、联系电话空白等诸多问题，鄞州区应急管理局在梳理省厅人员统计表的基础上，积极跟大数据中心和市场监督管理部门主动对接，将基础数据进行科学性、时效性的筛查、匹配、分析、整理、汇总，主动联系宁波市属的宁波工程学院、宁波纺织学院、鄞州职教中心获得2018-2020年之间经由培训机构培训考核合格后取证人员的统计汇总表，并将梳理完毕的汇总表分发给各镇街。同时，各镇街针对辖区内的物业公司、人力资源公司所管辖的高低压电工进行重点梳理和有效管控，由安监所、社区网格员根据分管网格的责任地进行排摸，抓住流动人员关键点，并设计作业人员信息明细表，按照属地管理权限，由辖区内的23个镇街分别认领管辖人员，无固定工作单位或者自由职业者的特种作业人员统一纳入个人码管理。

四是多管齐下确保应扫尽扫。结合日常的执法检查，鄞州区应急管理局分成八组对企业执法检查的基础上加大特种作业人员安全码的宣贯工作，在执法检查的过程中发现被检查单位的特种作业人员还未领取安全码，主动进行一对一的帮教服务，指导企业主要负责人和特种作业人员进行领码；对已经离职或者退休人员进行及时追踪，进行信息补录和更正完善，确保辖区内的所有从事特种作业的人员均领码上岗。通过主动入企“帮、教、服”的工作模式，已经扫码入库的特种作业人员达到486人次，为此次紧急任务的顺利完成增添助推剂。