按照全面覆盖“防范防治、应急救援、减灾救灾”三大应急管理核心业务的要求，平阳县深入推进涵盖安全风险事前预防、事发研判、事中救援、事后分析等不同阶段业务、跨部门协同、规则规范统一、“市级统建、县级创新”（市县协同管理）的平阳县“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台建设。涵盖了台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害等多种易发自然风险灾害领域，以及生产经营、道路交通、渔业船舶等诸多应急管理重点领域安全风险源，并通过实时监测预警、分析研判和可视化指挥功能，辅助精细化风险管控和救援指挥，实现一图统揽风险全局。

一是数据融合持续推进有效提升应急管控能力。整合应急、大数据、资规、水利、气象、交通、公安、住建等部门65类安全风险源数据资源，包括自然灾害类5类，水利工程类7类，建设工程类3类，海洋渔业类2类，市政基础设施类5类，道路运输类7类，地下空间1类，人员密集场所13类，化工及危化品企业8类，规上工贸企业8类，非煤矿山类2类，烟花爆竹经营单位1类，消防安全防御重点单位1类，其他类型2类，共计4405处风险源，并进行划时空精细化建库。通过对接应急、粮食、消防、公安、卫健、交通、民政等应急资源储备和管理部门，建成包括应急专家、应急队伍、应急物资、救援装备、避灾场所等33大类减灾救灾资源数据库。通过全面掌握应急管控家底，为城市安全风险防控提供多源数据支撑，有效提升全县防灾减灾救灾能力。

二是态势感知全面升级凸显高效救援指挥能力。平台汇聚接入气象、水利、农业农村、交通、旅游、公安等部门11类5700余个物联网实时感知终端数据，包括雨量监测、水位监测、地质灾害监测、两客一危车辆、渔船、可视化救援设备、卫星电话、雪亮视频等，并持续补充完善。完成了音视频、动态位置信息与“一张图”深度融合，满足了突发事件后30分钟内救援现场实时音视频上墙（屏）的要求，实现指挥调度上下联动、横向协同、扁平高效、快速接入。在防御今年“正面登陆、正面袭击”温州的台风“黑格比”战役中，通过“一张图”实时感知台风袭击始末的风、雨、潮等动态信息，对重要承灾体和重点防御对象进行实时监测和可视化管控；通过平台准确锁定险情位置，通过可视化应急装备迅速连线现场、实时救援指挥，快速调动周边应急救援资源、及时掌握撤离情况，为取得防汛防台胜利提供极其重要的技术支撑，充分展现“一图知全局、协同一体化”的应急管理数字化转型工作成效。

三是五位一体创新特色赋能打造风险精细管控。以“一张图”为基础，结合“五个一体化”化工集聚区试点建设工作，创新开发集“危化（重点）企业一张图、危化企业信息一张表、感知监测一张网、模拟研判一模型、辅助决策一体系”五大功能于一体的“五个一体化”企业风险分析预判子系统。平台纳入38家企业，包括危化生产企业11家、经营带存储企业5家、加油站22家，其中重大危险源11家，接入在线监测设备5大类共170台，接入视频监控24路，并打通了“省危化品风险防控大数据平台”和“省危险化学品安全生产风险监测预警系统”等省级平台数据交互通道，实现数据资源实时共享，利用专业算法模型和实时气象信息，模拟研判因危化品爆炸或气体泄漏造成的事故危害范围，分析区域人员密集区（场所）、次生风险源等防御重点单位分布，应急保障队伍及物资、医疗救助力量分布，以及各避灾点详细情况，实现事故发生时的快速响应能力和救援能力，也为今后城市空间合理规划布局提供了参考意见。

该平台建设通过科学规划，采取急用先行模式，边建边运行使用。并通过运行使用反馈不断优化，促进系统运行的可靠和稳定，有效满足应急工作各项需求。在防台防汛演练、抗击四号台风“黑格比”和“省森林防火现场会”等活动中都展现出了良好的服务能力。