3月5日,全省应急管理工作会议在杭召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述,传达学习省委车俊书记调研省厅时的讲话、袁家军省长在全省安全生产暨消防工作电视电话会议上的讲话精神和冯飞常务副省长批示要求,贯彻落实全省安全生产暨消防工作电视电话会议部署,总结2019年工作,分析面临的形势,部署2020年工作。省应急管理厅党委书记、厅长凌志峰出席会议并讲话。
凌志峰指出,2019年是全省应急管理部门组建后全面履职的开局之年,全省应急管理系统坚持边组建、边应急,改革发展稳步推进,重大安全风险有效防控,应急救援力量体系加快形成,应急保障水平有效提升,应急铁军气质不断彰显,应急管理工作开篇布局、积极入轨、初见成效。2019年,全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降35.7%、34.2%,火灾起数、亡人数同比分别下降25%、23.3%;有力防御超强台风“利奇马”等自然灾害,把损失降到了最低,因灾损失占全省GDP的比例控制在1%以内。
凌志峰强调,2020年是我省高水平全面建成小康社会之年,全省应急管理工作要对标我省“三个地”的政治要求,围绕扫盲区、除死角,聚焦“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”,贯穿应急防控能力提升“一条主线”,着眼于实现从“开篇布局”到“突破难点”、“积极入轨”到“全面拉动”、“初见成效”到“彰显高效”的“三个转变”,坚持“以人为本、生命至上,问题导向、精准施策,着眼实战、突出重点,分级负责、分步实施”的“四个原则”,强化“不统筹、无应急,不系统、小应急,不数字、难应急,不到底、伪应急,不冲锋、不应急”的“五个导向”,谋划实施一批应急管理领域的重大改革、重大项目、重大平台、重大政策、重大课题,不断完善大安全、大应急、大减灾体系,推动应急管理体系和能力现代化。
凌志峰要求,全省应急管理系统要重点抓好“八个化、八个一”,推动应急防控能力提升:一要推进统筹协调机制化,完善“一个口子”统筹。健全应急委员会框架,健全统筹工作机制,完善安全生产巡查机制,提升突发事件统筹处理规范化水平。二要推进风险防控精准化,突出一批重点牵引。全力打好安全生产综合治理三年行动收官战,强化道路交通、渔业船舶、消防、危化品等八大重点领域整治;全面推进识别一张图、研判一张单、管控一张表、应急一指南、案例一个库、指挥一平台等自然灾害防控“六个一”工作体系构建,加快补齐重点短板。三要推进监管执法规范化,做到一体化发力。推进安全生产执法体制改革,提升执法针对性,加强规范执法。四要推进应急救援有序化,形成一盘棋调度。优化统筹救援力量建设,健全救援调度机制,完善航空救援体系。五要推进制度建设系统化,推动一批标准标配落地。健全法规制度,修订完善预案,落地标准标配,完善“最多跑一次”服务标准。六要推进数字建设应用化,实现一键通联动。推进自然灾害、企业安全生产风险防控和应急救援两个平台建设,建设应急数据“一中心”,绘制应急资源“一张图”,融合应急通信“一张网”,推进应急指挥“一平台”,打造应急科技“一支撑”。七要推进应急素养全民化,凝聚一个合力共治。大力实施全民安全素养提升计划,大力开展全民安全普法和安全警示教育,大力打造应急管理宣教阵地。八要推进基层力量专业化,力推一线监管能力提升。融入基层社会治理平台,加强基层站所建设,推进基层社会化服务。
凌志峰强调,全省应急管理系统要深入践行习近平总书记重要训词精神,锤炼一支党和人民信得过的应急铁军队伍。要加强党的建设、做到绝对忠诚;加强队伍建设,提高素质本领;加强清廉应急建设,树好队伍形象,为应急管理工作提供坚强的队伍保障。
会上,表彰了全省应急管理系统先进集体和先进工作者,通报各市应急管理局2019年绩效考评结果。杭州市、丽水市、绍兴市柯桥区、长兴县应急管理局分别作了交流发言。
会议以视频形式召开,省消防救援总队,各市、县(市、区)应急管理局、消防救援支(大)队设分会场。省应急管理厅领导、派驻纪检监察组组长,厅机关副处以上干部、直属事业单位班子成员在主会场参加会议。省消防救援总队领导、相关业务处室负责人,各市、县(市、区)应急管理局中层以上干部和消防救援支(大)队支(大)队长、分管领导、相关业务处(科)室负责人在分会场参加会议。