为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，探索在安全生产领域“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”的方法措施，海宁市应急管理局结合“最多跑一次”改革目标要求，升级完善企业全员安全生产云平台，在新一年度倾力打造主体责任在线审查、监督检查在线记录、中介服务在线监督、安全服务在线覆盖、重点区域在线监控、安全信息在线发布“六项核心”功能，精准掌握企业安全底数，掌握监督监管进程，掌握企业安全服务需求，“让数据多跑腿”提升监管和服务效能，打造安全生产大数据监管基层样板，全力加快安全生产治理体系和治理能力现代化进程。

一是主体责任在线审查。依据年度安全生产工作要求，定期修订企业《企业安全生产主体责任标准指导手册》，企业在完成安全培训、隐患排查、应急演练、安全评价等活动后，相关文件、图片、活动记录、检验报告等资料实时上传至云平台，市、镇两级监管人员定期进行审核反馈，在线指导企业改进落实各项工作。云平台自动判定每家企业21项主体责任“几项已落实”“几项未落实”。为每个企业定制专属“安全二维码”，通过手机扫码即可查询企业安全生产情况。便于企业员工、政府监管人员、社会公众就地就近查阅，扫一扫“二维码”人人都来参与监督安全生产。

二是监督检查在线记录。市、镇两级监管人员对企业进行现地检查后，将执法文书、隐患照片录入相应模块，企业整改完成后上传整改图片和复查记录，由检查人员进行在线审核，切实掌握安全生产监督检查情况。通过云平台实时统计各镇（街道）企业主体责任落实情况、负责人、安管员培训教育情况、属地监督检查情况、社会化服务情况等78项安全生产数据，并作为月度工作通报和年度责任制考核的重要依据，用数据让安全生产工作“摸得清、看得见”推动各项工作落实。

三是中介服务在线监督。将中介机构的服务范围、服务人员、收费标准通过云平台公开，接受企业社会监督。企业开展社会化服务后，上传服务合同、服务报告、服务评分等内容，市、镇两级监管人员定期审查，云平台实时汇总公布每家中介机构、每名服务人员服务企业数、服务次数和服务总评分。市应急管理局定期评定机构诚信等级，对费用收取不规范、服务态度不良、服务效果不佳的中介机构，采取警示通报、约谈、纳入黑名单等措施，不断引导和规范市场秩序，提升企业发展满意度。

四是重点区域在线监控。汇集危化生产、储存企业、重点危化使用企业、涉爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、有限空间作业场所等重点场所视频监控信息，为定期在线检查抽查重点企业（场所）作业情况和安全管理情况提供信息手段。对接智慧用电、智慧消防等平台，探索在线汇集可燃气体（危险化学品）气体浓度、涉爆粉尘浓度、电器实时隐患、非正常火源（点）、烟感水压等监控信息的实现途径，实时监测预警企业重点风险场所管控情况和风险信息，实时向企业和应急救援队伍发布预警信息，力争将各类风险控制在萌芽状态。

五是区域风险在线评估。细化制定企业安全生产风险“红、橙、黄、蓝”分级分类标准，尤其是将危化企业、“两重点一重大”企业、重点危化使用企业、金属粉尘企业、300人以上劳动密集型企业以及印染等特殊行业企业列为红色等级。汇集企业风险分级分类情况、企业监督检查情况、重大问题整改情况、社会化服务情况等数据信息，用“一个界面”“一张图”“一张表格”实时展现区域风险分布情况，实时提出区域风险分析预警，为安全生产决策分析提供“图形参考”。

六是安全服务在线覆盖。通过云平台及时发布各类文件、通知，共享各类企业安全生产标准、视频、课件等资料，积极搭建企业与政府信息互通桥梁。开通企业负责人、安全管理员、特种作业人员在线培训报名和培训测试功能，开通企业负责人、安全管理员、特种作业人员证件到期提醒功能，督促“三类人员”及时参加各类安全培训。在线开通危险作业、租赁企业信息在线告知功能，实时掌握危险作业开展情况、企业租赁情况，实时了解掌握可能存在的各类风险情况。