以“长三角生态绿色一体化发展示范区”建设为契机，嘉善县应急管理局会同上海市青浦区、江苏省吴江区打造“信息互通、工作互联、资源互享”机制，探索推进长三角一体化发展示范区应急管理互动合作、协同发展。

一、打造信息互通机制

一是推动建立三地应急网络通讯互通平台。主动跨前，打破区域壁垒，推动跨地区应急管理信息互通、预警联动。组织三地相关业务科室工作会商，进行业务交流及联合事宜的商定，并建立三地应急系统业务工作微信群，提升工作沟通效率。今年以来，应急救援、指挥中心等三地业务科室已走访多次，三地应急管理部门主要领导已联合召开2次协同会商会议。

二是打通三地间的信息化监管数据传输渠道。以“大数据”和“互联网+”为依托，积极构建应急救援平台，统筹推进应急管理和安全生产的监管，大大提升了监管的科技化和精准化水平，实现交界地区重点地段（场所）视频资源的实时交流传输，便于各方开展现场联合调度、共同研判处置各类事件。

三是实现三地高效有序的突发事件信息互通方式。针对自然灾害、安全生产、危化品监管、行政执法等各类突发事件，建立应急管理日常工作信息交流机制，畅通突发事件联络沟通渠道，按照“信息互通、资源共享、快速响应、协同应对”原则，细化完善信息传输制度，集结力量、调集物资，有效实施应急救援，实现应急资源的有机整合与优化配置，提高综合预防和处置突发事件的能力。今年疫情期间，县应急管理局收到青浦区一企业的求助信息，该企业需到嘉善采购一批应急物资，县应急管理局主动对接，积极与青浦应急管理局保持沟通联系，在道口检查、区域内通行、物资采购等方面全程提供便利。

二、打造工作互联机制

一是编制跨区域间突发事件应急预案。针对三地公共安全风险，组织编制跨区域突发事件应急预案。以突发事件应急预案为抓手，明确突发事件应对过程中监测预警、应急响应、应急处置等各个环节的具体要求和责任分工，细化和规范合作内容，确保在发生跨区域突发事件时，三地可以及时联合应对。今年以来，三地已两次召开座谈会，对总体应急预案的联合编制工作对接，目前已初步达成了共识。

二是完善生产安全事故异地协作调查流程。推进应急管理法规、政策、规划的深度融合，建立应急管理联动执法机制，逐一明确跨区域间的处罚告知、法律文书送达、联合协作调查等程序。下一步，三地将共同协商，进一步细化合作机制，早日将其在实践操作中运行。

三是探索危险化学品生产经营战略谋划。三地联合开展危险化学品综合治理行动，加机制，边界区域危险源的协作管控，强化烟花爆竹安全管理，完善跨省油气管道等危险化学品领域的监管合作协同机制，积极开展联动执法，发挥联合监管机制作用，强化边界区域跨区联控、联管，推动解决边界区域危化行业企业监管盲区，共筑危化行业安全管理坚固屏障。

三、打造资源互享机制

一是构建安全生产、自然灾害等领域的应急救援力量协同机制。全面构建以综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、社会力量为辅助的应急力量体系，通过政府引导，重点加大三地社会应急力量的交流合作。2020年6月2日，三地在上海市公共安全实训基联合举办长三角一体化示范区“安全生产月”启动暨应急管理协同发展签约仪式，三方签署了《长三角生态绿色一体化发展示范区应急管理协同机制合作协议》，着力探索“危险管控、执法标准、信息管理、应急指挥”四个一体化。

二是灵活三地应急装备、应急物资协同储备及灾时快速调动机制。联合推进应急指挥体系建设，推动形成在应急体系建设和突发事件处置中统一指挥、协同配合，根据救援需求统筹协调和调配应急救援队伍、使用救援装备等，共享资源，互为补充，使用效益最大化。三地任何地区发生自然灾害和突发公共事件，三地应第一时间调动距离最近的救灾物资储备库（点）和救灾物资保障队伍，有效缩短救援时间。

三是开展突发事件联合应对、应急力量联训联演等协作机制。加强跨区域跨部门应急联合演练，磨合联动机制。“安全生产月”启动仪式上，展播了三地联合举办的跨地区、跨部门、联防联控危化品道路运输事故实战化应急演练，全面展示长三角一体化示范区应急管理系统联防、联控、联勤、联动的应急指挥能力和高效处置水平，嘉善县共派出应急、环保、水务等部门20余人参与拍摄。今年9月，三地将组织跨区域应急联合演练，协同作战，完善指挥机制和处置程序，提升跨区域协同应对突发事件能力。