为进一步加强安全生产诚信体系建设,丰富安全生产教育形式,推动温州市安全生产诚信教育落到实处,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,温州市应急管理局借第19个全国“安全生产月”暨“8.8”诚信日活动为契机,三措并举开展企业诚信宣传教育活动,进一步推进安全生产诚信体系建设。
一是严格安全生产诚信管理,推进信用分级分类监管。健全完善企业安全生产诚信管理机制和评估体系,深入推进安全生产诚信管理,促进企业从“要我安全”向“我要安全”的主动转变。对企业安全生产状况进行分级分类,共分为五个级别:A级、B级、C级、D级、黑名单。2020年度诚信等级为A级的企业560家,其中纳入安全生产红榜的企业14家,信用较差(即黑名单)企业10家。对信用等级较好的工贸企业,采取自律为主、监管为辅的管理原则;对失信企业,坚持自律和监管相结合原则;对严重失信企业,坚持重点监管原则。
二是严格实施安全生产诚信激励和失信惩戒机制。全面推进安全生产领域失信联合惩戒工作,严格按照安全生产诚信等级实施相应惩戒与激励措施;综合运用经济、行政和法律等手段,把企业安全生产诚信管理与企业核心利益全方位挂钩,形成对企业安全生产行为的有效监督和强力制约。同时,对安全生产诚实守信企业开辟“绿色通道”,加强诚信信息的运用,在相关安全生产行政审批等工作中简化程序、优先办理或延期申请,在安全生产监督检查中减少频次或实行免检,在评优表彰及国企企业负责人年终奖等方面要求将安全诚信信息作为重要参考。
三是弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。把安全诚信文化建设摆在突出位置,大力普及信用知识;面向社会和广大生产经营单位,加强安全生产诚信的宣传教育。将安全生产诚信建设纳入安全生产月、诚信活动周等活动中,弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神。不断强化以人为本、生命至上的安全生产诚信文化宣传教育,引导和促进企业自觉落实安全生产诚信管理,充分发挥安全生产诚信管理机制的规范与引导作用。