永嘉县多措并举落实危化品全生命周期安全监管
发布日期:2021-10-28 14:50 来源:温州市应急管理局 浏览次数:

今年以来,永嘉县坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格落实危化品全生命周期安全监管整治各个环节、各项措施,平安护航危化品领域安全生产。截至目前,全县没有发生涉危化品生产安全事故。

一、强化源头防控推进产业优质发展

一是强化科学规划。将化工产业高质量发展纳入国民经济和社会发展五年规划,明确风险防控要求。二是强化合理布局。合理布局危险化学品生产、储存区域,提升风险防控和安全保障能力,坚决淘汰不符合安全条件的企业。三是强化底数把控。坚持问题导向、目标导向,把解决人的不安全行为,物的不安全状态管理上的缺陷等风险隐患为出发点和落脚点,罗列问题清单,我县积极开展危化品领域安全生产风险普查,从“人、机、物、环、管”等5个方面着手,线上线下指导企业自查自报风险点,监管部门现场抽查、核实情况,牢牢掌握安全风险细数、实数。

二、突出重点环节落实全生命周期监管

通过浙江省危险化学品风险防控大数据平台,将生产、储存、运输、使用等各个环节涉及到的危险化学品信息全部录入该平台,打造危险化学品全生命周期安全监管生态系统。一是突出生产环节监管。通过深入开展危化品领域安全生产风险普查、平安护航建党百年危化品专项整治、百日攻坚等系列行动,提升生产环节安全生产条件。今年以来,共检查危化品企业56家次,发现并整改隐患143处。二是突出运输环节监管。全县所有危化品运输车辆安装智能视频监控系统,落实24小时值守监管,对道路危险货物运输车辆的电子路单、车速、行驶轨迹等开展全覆盖、全过程监控。截至目前,共召开危化品运输企业座谈会4次,约谈警示会2次,开展联合执法6次,共检查危货运输车辆135余辆,发现并整改隐患326处。三是突出使用环节监管。今年以来,开展多轮次、多行业涉危化品使用企业专项整治行动。一方面指导企业将危化品使用信息录入浙江省危险化学品风险防控大数据平台,实现危化品各环节的终端数字监管;另一方面严厉打击处罚非法、超量存储及使用危险化学品等危险作业行为。

三、借力智慧监管落实主体责任

无数字、难应急。永嘉县借助智能化、数字化安全监管手段,为全县安全生产形势稳定添砖加瓦。一方面借助省危化品风险防控大数据平台,打造危化品全生命周期安全监管体系;另一方面全省首推安全生产五色风险防控体系,把握“查、审、盯、帮、报、改”六个环节,推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。安全生产五色风险防控平台在去年的基础上提升建设,推进企业一企一档管理、企业闭环管理、重点领域风险防控工作。截至目前,平台录入企业5526家,自查自改隐患6870余处,1017家企业实现颜色提档,762家脱离红色档,255家脱离橙色档,通过高强度的检查遏制事故发生。

四、上下协同联动创新安全教育培训

上下联动,扎实开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,积极推广、充分利用运用“线下线上”两种培训方式,采取“加强领导、细化方案、落实保障”三项措施,实施“全面发动、整合平台、严格办班、精准指导”四个步骤,重点实现“四个全覆盖”,增加培训供给,方便广大从业人员接受优质培训资源,并存储个人学习、培训、从业等信息,一人一档、终身有效,切实服务企业安全生产,真正做到了“零距离、零跑腿、零费用”,截至目前,“线下线上”共培训了10余万人。

五、横纵到边到底落实应急值守救援

一是编制应急预案。以专家出谋划策、各单位协商会签、县级探讨定论等多轮次、多级别的修改、审订,确定形成《永嘉县危化品生产安全事故应急预案》。二是开展应急演练。今年以来,永嘉县分别开展全县综合应急演练、开展危化品泄露事故专项应急演练以及危化品运输车辆隧道事故应急演练,为事故的现场应急处置提供宝贵的实践经验。三是应急值守。群众过节、干部过关。重大节假日社会关注度高、人员出行集中度高,发生事故社会舆论压力大。为营造安全、祥和的节假日,我县严格落实企业、乡镇、应急部门、县领导四级24小时领导带班值守制度,及时接收、处理、通报相关紧急事件。借助社会力量,成立一支以各企业安全管理员为代表的危化品技术处理团队,并在全县范围内值守待命。