破执法短板 提监管能力 普陀区开展全市应急管理系统首例远程视频询问笔录
发布日期:2021-11-30 14:02 来源:普陀区应急管理局 浏览次数:

11月19日,普陀区应急管理局的危化监管科办公室内正在进行一场特殊的笔录,现场只有两名执法询问人员却没有被调查询问人,而被调查询问人远在1252公里外的重庆市,这是一次线上进行的远程视频调查询问笔录。

自今年7月15日起施行的最新版《中华人民共和国行政处罚法》首次允许采用包括视听资料、电子数据在内的电子证据,为行政执法的数字化改革指明了方向。为此,普陀区应急管理局向司法部门征询执法监管工作中对电子证据的要求,研判梳理远程视频方式进行调查笔录的流程要点。在全市无相关案例的情况下,先行先试大胆应用在随后出现的执法案件中。被调查询问人员在执法询问人员的指导下,通过“钉钉”以视频会议方式连接,执法人员严格根据调查询问笔录流程开展工作,双方在屏幕上面对面进行视频实时交流,并对案件相关的多份资料进行当场确认,执法人员对整个视频询问过程进行录像,并整理归档补完案件证据链。

自大力发展油气贸易许可经营“最多跑一次”深化改革以来,普陀区的油气贸易(批发无仓储)经营企业从10余家几何式地激增到819家,今年至11月初新注册企业达313家,同比增长135.34%,营收达10.534亿元,税收达615.328万元。油气贸易企业经营版图立足普陀辐射全国,许多企业的主要人员长期在省外油气产业链各环节拓展业务,每遇到双随机执法监管时,企业相关责任人来回奔波十分不便,同时也不符合新冠肺炎疫情期间防止人员聚集交叉感染,防止涉疫情中高风险区人员流动等防控要求。普陀区应急管理局采用的这种“不出门就见面”的远程视频询问方式,为规范地完成执法调查工作提供了高效合理的解决方案。

下一步,普陀区应急管理局计划在执法流程数字化、举报处置自动化、电子证据保存、文书电子送达等方面加大创新改革力度,继续提速增效数字化执法改革工作。