瑞安市搭建“源头联动”体系 构筑燃气行业安全保障网
发布日期:2021-12-24 09:07 来源:温州市应急管理局 浏览次数:

瑞安市坚持将燃气安全作为当前安全生产头等大事,搭建“源头联动”体系,落实最硬举措、最严执法,织密燃气安全防控网。今年来,已整改隐患1300余处,联合执法22次,立案128起,处罚金额达29.23万元。

一、推进管道燃气企业整合。一是加强组织领导。设立管道燃气整合谈判小组,牵头开展资产核算、整合谈判、政策处理等工作。由市政府督查室开展督查及定期通报,督促落后单位抓好整改,确保实效。二是落实前期评估。邀请省特检院检验埋地燃气管道,查明管道运行情况。由杭州城乡设计院编制《瑞安市(2-5过渡经营区)天然气利用工程》评估报告、《瑞安市2-5过渡经营区管道燃气特许经营项目实施方案》,完成燃气市场和特许经营权的评估。三是公开招标转型。通过委托具备相应资质的第三方评估机构,对“双无企业”(无特许经营协议、无管道燃气经营许可证)开展资产评估和资产审计,理清资产归属和价值问题。引入大型燃气企业战略投资商,签订2-5过渡区管道燃气特许经营合作协议,授予特许经营权。

二、重构瓶装燃气市场机制。一是抓好顶层设计。全市范围内储配企业共同组建瑞燃燃气配送服务有限公司,按照《瑞安燃气规划(2021-2035)》要求,计划合理并撤全市8个储配站,建设提升江南、江北2-3个储配站,解决燃气市场“低、小、散”问题。二是强化数字赋能。打造液化气数字化管理平台,对储存、充装、运输、配送、瓶库管理、气瓶出入库、气瓶检验、气瓶报废更新等环节实现全过程追溯管理、隐患实时反馈整改。三是规范配送末梢。统一订购气瓶专用运输车600余辆,组织送气工开展D级驾驶证考试培训,实行送气工持证上岗制度,实现岗前培训全覆盖,规范燃气配送“最后一公里”。

三、落实燃气安全严密监管。一是用实考核“指挥棒”。将燃气安全生产列入目标责任考核,抽调纪委、考绩办、督查室、市安委办等单位人员,开展联合督导检查,对工作推进不力、隐患突出的地区和单位一律落实通报、约谈、督办、挂牌等措施。二是排除隐患“空白点”。采取“专家检查+日常巡查”,全域排查整治城镇燃气,在“隐患、整改、违法、处罚”四张清单基础上增加“底数清单”“责任清单”“回头看清单”,形成排查“七张清单”,实行销号制度,强化闭环管理。三是拓宽排查“覆盖面”。以自查、互查、联合检查、边学边查等方式,对餐饮用户、学校、宗教场所、养老院、医院以及城中村老旧小区在内的居民住宅楼等重要场所的各类问题开展地毯式排查。攻坚月期间,全市共检查燃气企业(用户)11.8万余家次,发放宣传手册1万册,联合瑞安电视台“城市管家”栏目组连续3期播报攻坚进度。