今年以来，洞头区应急管理局根据全省数字化改革部署，针对海上安全事故多预防难、违法行为多打击难、监测设备多共享难、治理主体多协同难等问题，遵循V字模型理论，以问题梳理、解决方案、系统构建和预期成效为改革主线，横向协同各级各类防指成员单位和各乡镇街道，纵向贯穿海上防台抗台的全生命周期，构建海上综合智管平台，着力以数字化手段破解九龙治水的机制体制痛点难点。

一是全力推进海上技术、数据和业务整合，打造数字化的“海上服务台”,打好融合拳。融合洞头海域AIS、望海楼雷达1套、视频监控60路，接入渔船及小型休闲船只北斗信息；同时申请取得省公共数据平台交通、海事、气象等相关涉海信息，梳理归集全区码头、桥梁、渡口、小型休闲船艇、养殖海区以及涉海案件等相关信息，系统多跨协调13个部门涉海业务数据、前端感知数据约2万条/天，初步建成海上公共数据仓，并支持对外数据输出。在此基础上，梳理形成七大场景应用模块，并针对性建立不同预警模型和处置措施，逐步实现海上信息一图展示、海上预警一表罗列、海上业务一网处置。

二是切实加强海上执法能力建设，打造数字化的“海上警卫队”，打好执法拳。从船舶行驶轨迹和现状入手，对未开AIS、未经审批非法入境、未年检等可疑情况进行预警，并以此为突破口，开展全链条、全时段电子取证、关系分析，为远程精准打击提供全方位支撑；从船舶行驶、停靠区域入手，对非法码头、无人岛、非法采矿高发区、非法运砂中转区等周边可疑船只进行预警，精准预判、斩断违法行为链条；从线下工作入手，通过线上线下互动寻找新的突破点，如近期连续开展采砂船综合整治、反走私工作督查，发现部分码头、无人岛被非法利用，并从数字化改革角度开展了针对性整改。

三是切实加强海上安全事故预防，打造数字化的“海上防护网”，打好防护拳。推动全区雷达补盲建设，预计12月底完成剩余2套雷达的安装，实现全区海域全覆盖；探索开发船只防碰撞预警，目前正在开展实战测试，并根据测试情况进行不断修正；归集海上锚地信息，监测锚地避风船舶数量，海上气象数据，将台风路径图与现有系统底图叠加，开发台风期间出港船只预警、在航船只提醒模型，提供实时智能预警，监督、引导船只就近安全避险，将应用于台风期间海上船舶搜寻、转移以及避风锚地指引等业务；临水临涯危险地段新建视频监控以及应急云广播系统，开发视频AI智能识别技术，综合洞头每天潮汐变化数据、现场水流海浪情况、危险区域自动划定、危险区域人员侵入自动捕捉、三色预警阈值设定和现场广播警告、预警短信电话、浙政钉逐级推送闭环处置等因素，对临水临涯（潮间带）区域开展数字化自动分析管控，实现该区域数字化跨部门联动场景。同时，开发在线处置功能，实现预警、派单、核实、查缉、反馈、归档全流程在线闭环，确保问题早发现、能处置、可留痕。

四是切实加强涉海部门整合协同，打造数字化的“海上指挥部”，打好指挥拳。在系统应用上，注重全面开放、灵活输出，可以形成公共组件对外输出，也可以模块化组合、“菜单式”提供，根据指挥层级的要求，开放给反走私、公安、海警、海事、农业农村、应急、交通运输、气象、乡镇街道等11个涉海业务相关单位；在机制重塑上，注重分区处置、多方联动，初步建立了统分结合、多跨协同的海上指挥体系。全面整合各涉海指挥中心，实行“多合一运行”“快速化反应”，着力在海上治理“大部制”上做出新探索。