企业安全怎么管，台账怎么做？今年以来，平阳县应急管理局结合非煤矿山采掘施工企业特点和县域实情，积极探索打造清单式监管。该局将非煤矿山采掘施工企业日常安全管理工作细化、规范化、标准化，将安全管理要求、企业台账要求、安全监管部门检查方法等绘制成“作战图”，明确每个工作重点，让企业对“什么可以干、什么必须干、什么不能干”一目了然。

一是“线上线下”排查，列准列细监管清单。该局采取线下走访和线上比对齐发力，列准列细监管清单，对76个项目部和实际排查情况开展比对，精准发现问题。在摸清家底，找准问题的基础上，该局会同矿山专家、邀请企业负责人将所有问题按照安全管理要求、企业台账要求、安全监管部门检查方法、检查评分标准分成5大类141个方面，制定完成《非煤矿山采掘施工企业安全生产工作管理清单手册》，并定期根据省市最新政策、文件对内容进行动态调整。

二是落实监管清单，压紧压实工作责任。该局创新运用采掘业管理系统，理清各方职责，实现清单式管理全覆盖。一方面，要求非煤矿山采掘施工企业按照监管清单主动履行安全生产职责，每月收集所属项目部安全管理台账，形成“一企一册”管理台账。注册地在平阳县的非煤矿山采掘施工企业每季度向平阳县应急管理局书面报告所属各项目部名单、对项目部检查和培训情况，并提供出差票据，接受监督检查。另一方面，该局采取多种形式不定期抽查企业各项目部，核实非煤矿山采掘施工企业是否依法依规履行安全生产职责，对企业主体责任履行未达预期、成效不明显的企业开展重点执法检查，督促落实主体责任。

三是坚持靶向施策，公开承诺注重监管。该局从监管清单中梳理出重点、堵点、难点问题，分类施策，靶向监管。以问题为导向加强监管严格执法，凡发现以包代管，冒用安全生产许可证、再次转包以及将采掘施工工程项目发包、转包给不具备安全施工资质的采掘施工企业等违法行为的，一律依法严肃查处；以依法为从业人员缴纳保险费、企业与项目部之间生产经营收支为两个抓手解决企业项目部挂靠问题；以安全生产承诺书的形式向社会和企业职工公开承诺企业重点安全风险和近1到3年内需要解决的主要安全问题。

清单式监管实行以来，该县非煤矿山采掘施工企业安全生产工作效能得到明显提升。