兰溪市应急管理部门开展企业“三服务”工作中，在与企业主进行沟通同时，往往深入生产一线，与企业员工进行面对面交流。交流过程中，工作人员了解到企业员工对提高自身安全意识和技能水平有强烈的意愿，但是没有很好的途径接受相关知识的教育培训。市应急管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，以提高全民安全素养为主线，以提升企业本质安全水平为目标，强化安全知识再培训、安全技能再提升，实现企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”。

一是服务与执法并重。应急管理部门在对企业严格开展安全生产执法检查的同时，针对企业管理人员和一线员工安全意识不强，部分企业负责人和安管员未取证，企业没有及时开展员工三级安全教育等问题。结合“三服务”工作清单，采取柔性执法，寓服务与执法之中，主动作为，积极对接属地政府部门和安全生产社会化服务机构，为企业开辟绿色通道，提供优质安全培训教育上门。

二是惠民与实效并重。应急管理局宣教中心作为全省唯一一个不收取特种作业人员培训费用的机构，全年培训特种作业人员1600余人次，为企业员工直接减轻经济负担70余万元。同时为了提高特种作业人员考试通过率，应急管理部门整理了一套理论考试题库，针对部分文化程度不高，理论水平较低的员工，免费发放考试教材，并进行一对一现场辅导，全市特种作业人员考试通过率达到70％以上。

三是数量与质量并重。根据《浙江省应急管理厅关于印发浙江省企业百万员工安全大培训实施方案的通知》（浙应急基础〔2020〕29号）、《兰溪市全民安全素养提升三年行动计划》（兰安委〔2020〕7号）和《兰溪市企业万名员工安全大培训实施方案》（兰安委办〔2020〕5号）等文件要求，兰溪市依托第三方安全生产社会化服务机构，全力推进企业万名员工安全大培训工作，全年累计各类从业人员培训在1.8万人次以上。在完成培训数量的同时，为保证培训质量，应急管理部门对培训课程安排、师资情况和上课质量进行严格审查，同时在考试场点安装了人脸识别系统、监控系统，切实把好考试关。并采用随机电话抽查员工和现场明查暗查等方式，对各培训机构培训情况开展督查，确保安全培训保质保量。

四是共性与个性并重。应急管理部门主要承担特种作业人员及安全管理人员的培训，面对共性问题，应急管理部门制定全年特种作业人员培训计划，让有需求的员工根据自身情况选择班次参加培训。面对个别企业、行业、协会的不同培训需求，应急管理部门立足个性化服务，根据服务对象所需，临时性开设培训班次，今年已开设2个培训班，培训200余人次。特别是针对兰溪化工大市的实际，联合金华职业技术学院开设了化工大专提升班，有效提升化工企业员工的安全素质。