5月21日，省应急管理厅在绍兴召开全省应急救援和预案管理工作座谈会暨乡镇综合性应急救援队伍建设试点工作动员部署会，总结今年以来应急救援和预案管理工作，梳理分析存在问题，研究部署下步工作重点，并对乡镇综合性应急救援队伍建设试点工作进行再动员再部署。厅党委委员、副厅长陈玉锋出席会议并讲话，各市应急管理局应急救援分管领导、处室负责人和部分县（市、区）应急管理局应急救援分管领导参加会议。
会议充分肯定了今年以来应急救援和预案管理工作成效。全省应急管理系统坚持统筹兼顾，扎实推进各项任务落实，应急预案体系日趋完善，应急救援能力有效提升，应急联动机制初具雏形，航空救援体系初步形成。同时也存在着问题和不足，主要表现在应急救援的思想认识不够到位、应急预案的实战要求不够突出、救援力量的标准规范不够刚性、救援装备的保障水平不够有力、应急处置的高效协同不够顺畅、航空救援的体制机制不够健全。
会议指出，2021年应急救援和预案管理工作要抓住关键、精准发力，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持“两个至上”，突出问题导向、实战导向、效果导向，加大救援力量培育力度，完善应急预案体系，推进数字化场景应用，落实装备基础保障，加强救援协同指挥，不断提升应急处置力，不断提高应急处突水平，努力开创应急救援和预案管理工作新局面。重点做到“六个抓紧抓牢”：
一要着眼主责主业，抓紧抓牢强化冲锋意识。要在思想上更加清醒，保持高度的政治敏锐性，特别是要始终牢固树立事故灾难应急处突的主导意识，做到平时要战备、战时要有位；要在紧要时冲得上，立足“防大灾、抢大险”，时刻做好应急准备，确保关键时刻冲得上去；要在责任上扛得起，知责于心、担责于身、履责于行，加强工作统筹、确保工作落底。
二要着眼实体指挥，抓紧抓牢建强救援队伍。要明晰各类各级队伍的侧重点，准确把握队伍的职能定位，打造消防救援队伍为主力、专业救援队伍为骨干、社会应急力量为辅助、乡镇综合性应急救援队伍为前哨的格局；要突出各类各级队伍的发力点，准确把握建设的工作重点，优化专业救援队伍布局、强化社会应急力量准入和救援规范，提质提速乡镇综合性应急救援队伍建设；要强化各类各级队伍的支撑点，准确把握发展的支持环节，加强政策服务保障，夯实运行保障基础。
三要着眼实战实效，抓紧抓牢救援预案演练。要抓好编修，力争在今年内完成所有预案的修订；要抓实演练，贴近实战，组织开展各类应急演练，做到每演必评；要抓强联动，发挥应急管理部门综合协调作用，协调和组织指导各类救援力量协同联演，形成合力；要抓深培训，常态化开展预案的解读和培训工作，掌握预案要义、熟悉预案流程。
四要着眼高效精准，抓紧抓牢数字应急手段。要深推应急处突应用场景建设，以“紧急信息报送+抢险指挥调度+快速高效救援”一件事改革为抓手，推进紧急信息一网汇聚、态势分析一图研判、应急资源一键调度、力量投送一码通行、现场救援一体指挥、复盘评估一表对标等应急处突“六个一”应用场景建设；要持续完善电子预案数据库，抓好预案管理导则等文件的落实，建立全省预案数据库，实现省市县预案数据共享，实现预案管理动态化。
五要着眼战斗水平，抓紧抓牢储备装备保障。要提升应急指挥装备保障水平，制订应急装备配备标准，确保现场指挥顺畅有效，装备保障与救援任务相适应；要提升应急装备规划储备水平，科学做好应急救援装备储备规划，落实装备储备工作；要提升应急装备共享调用水平，建立和完善相应的应急装备统筹协调和使用补偿机制，规范应急装备调拨使用，确保在救灾和应急救援时统一调度。
六要着眼整体联动，抓紧抓牢协同联动机制。要持续深化区域协同，积极参与长三角区域应急联动协同合作，搭建交流平台，加强协作，推进提质提效；要持续深化部门协同，完善提升市县两级应急联动指挥中心建设，加强联动，形成应急准备与处置合力；要持续深化空地协同，进一步加强航空应急救援体系建设，深化推进辖区直升机临时起降点、地面航空应急救援队伍建设，打造高水平的航空应急救援体系。
会议强调，要大胆探索、务求实效，全力推进乡镇综合性应急救援队伍建设。要树立实战引领的建队思想，党政齐抓、整合资源，强化实战型队伍建设；要坚持严格规范的建队标准，根据遂行任务的需要，对照“10有”标准，抓好落实，切实提高队伍规范化、专业化建设水平；要建立坚强有力的保障支撑，积极争取相关政府部门的支持和配合，落实人员待遇、落实经费保障、落实装备配备；要完善实用管用的培训机制，积极开展领导干部应急指挥和处理能力培训和应急救援队伍的技能培训，提高指挥水平、实战能力。
会议要求，应急救援工作是应急管理部门的一项开创性工作，要真正沉下心来、迎难而上、攻坚克难。要有创新性的思维，坚持问题导向，勇于创新，大胆探索，不等不靠，主动作为；要有系统性的方法，及时总结梳理好做法好经验，系统谋划、分步实施、整体提升；要有关键性的举措，找准能够起到“四两拨千斤”的关键手段、关键措施，推动工作走深走实；要有持久性的韧劲，始终坚定干好工作的定力和恒心，尽责尽力，步步为营，久久为功。
与会代表实地观摩了绍兴市越城区马山街道应急消防救援站及综合性应急救援队伍建设情况、绍兴市应急物资（安邦护卫）储备库；会上，各市局汇报交流了去年以来应急救援工作情况、2021年重点工作，并结合实际提出意见建议。
